摘要:中印邊境問題對於兩國來說都很敏感。分為西、中、東三段的中印邊界存在多處爭議地區,尤以東西兩段為甚。為解決領土問題,中印曾在1962年爆發邊境沖突,並在隨后長期進行談判,但至今仍未取得實質進展。 |
印度媒體發布的“帳篷對峙”照片(來自中評網)
海外網4月28日電 據中評網報道 菲律賓和日本等中國周邊國家近期頻繁生事,中國同其在海上領土問題上的糾紛也是“一波未平,一波又起”﹔而在陸地問題上,中印軍隊在位於兩國邊界爭議區西段的拉達克展開的“帳篷對峙”也已持續十多天之久。對此事件,中國外交部發言人在22日的記者會上表示,中國軍隊並未越過“實際控制線”,“願同印方共同努力,通過和平談判妥善解決歷史遺留的邊界問題”。
中印邊境問題對於兩國來說都很敏感。分為西、中、東三段的中印邊界存在多處爭議地區,尤以東西兩段為甚。為解決領土問題,中印曾在1962年爆發邊境沖突,並在隨后長期進行談判,但至今仍未取得實質進展。對此,日本《外交家》雜志於當地時間27日刊發印度評論員文章,梳理當前形勢,並寄望可能在五月下旬舉行的中印領導人會面能給事態帶來新的發展。
文章稱,23日,在約30名中國士兵跨過中印邊界“印方實際控制線”8天之后,雙邊軍方代表再次碰面,試圖化解對峙局面。但是,全長四個小時的會談終以失敗告終,僵局延續。
因對“實際控制線”的看法不同,中印兩軍時常到接近各自聲稱的界線巡邏,因此,為了防止此類活動無端升級,雙方已制定了多個應對機制。然而,中國士兵這次已在拉達克地區扎營超過一周,深入印方主張的邊境內6英裡之遠,讓印度方面左右為難。
文章稱,無論是北京還是新德裡都不希望當前局勢繼續升級,並超出地區性事件的級別。但是,受到兩國國內諸多因素的影響,中印政府都難以作出過多退讓,也便很難達成一個折中的解決方案。所以,雖然一方面不斷要求印度停止在邊境地區發展基礎軍事設施,中國也在另一方面積極與新德裡尋求建立全面戰略伙伴關系。在某種程度上,北京這樣“雙管齊下”的用意在於,既在戰術上牽制新德裡,也能與其保持戰略互動。
文章認為,在上任之后,習近平延續了前國家主席胡錦濤倡議的建構“新型大國關系”的外交思路,推進中印關系的發展。而在邊境問題上,習近平則重申了前國家總理溫家寶的主張,認為解決邊界爭端難以一蹴而就,兩國應該更加關注雙邊合作,例如正在蓬勃發展、規模已達一千億美元的雙邊貿易。另一方面,由於深知自身經濟和軍事實力尚不可與中國同日而語,印度也時常選擇淡化或忽視雙邊沖突,更加關注如何在亞洲這個相同的空間裡與中國一同崛起。
最近這起事件是對雙方信心和耐心的一次考驗。本周早些時候,印度外交部發言人要求中國撤兵以使局勢重返此前的平穩狀態。隨后,中方發言人華春瑩也以慣常口吻回應說,“中方願與印方共同努力,通過和平談判妥善解決歷史遺留下來的邊界問題,為兩國關系健康穩定發展創造有利條件。”兩位發言人的表態均有安撫調停之意,似乎意味著事件即將得到解決。但是,中國軍方在雙邊“國旗會議”中表達的兩點主張,卻讓事件再添疑雲。
文章稱,中國軍方在會上表示,在中國撤兵之前,印度需同意停止在此邊界附近修建前哨基地和物流倉庫,並停止在該處開展巡邏。這恐怕是印度方面不太可能接受的。
最終,雙方可能會為挽回面子而在部份觀點上達成共識和妥協,但是,印度方面的資深中國觀察員也紛紛表示,中方可能會利用這次事件爭取與印度達成新的兩國邊境管理機制。
對此,前印度調查分析局中國專家賈亞德瓦·拉納德(Jayadeva Ranade)表示:“這次對峙事件背后並沒有任何新政策的指引,相反,這只是中國在包括道拉伯格玉爾地(DBO)在內的邊境地區慣用的巡邏策略的一部份。中國將利用此次事件,重提前任國防部長梁光烈訪印期間的主張:雙方邊境部隊應該相互知會彼此的巡邏時間和計劃,以防此類沖突再度發生。”
中國總理李克強將可能在五月下旬首次出訪印度,屆時,印度總理辛格將有機會與李克強展開充分對話,研究雙方應付邊境問題的對策。(廖梓達)