楊耕身：病死豬肉無公害處理，怎成了生意

　　40噸規模的病死豬肉，借以無害化處理流出，行銷湖南、廣東等地，那些法定的監督程序在哪裡？

　　在福建漳州南靖縣，兩名被當地鎮政府雇請來負責無公害處理病死豬肉的工作人員，將撿來或以幾毛錢一斤買來的病死豬，私自屠宰后，運往湖南、廣東等地，最終流向了餐桌。短短三個月，兩人竟賣出近40噸病死豬肉，案值達300余萬元。(《海峽都市報》5月5日)

　　這起事件的“亮點”，不光是犯案者中有政府雇員的身影，還在於他們本是承擔對病死豬進行無公害處理的工作人員。油然而生的“商機”念頭，讓他們肆意妄為。

　　為何在長達數月的時間裡，一個看起來完全不曾試圖遮人耳目的病死豬加工產業，竟然沒有得到查處？而真正讓人憂心的是，為何一個人突然的“商機”念頭，便能順利地付諸實施？違法成本如此之低，讓人難以置信。

　　由此不難看到的是當地對這一行為全鏈條式的監管缺位。起碼的常識是，對病死豬的無害化處理，不應是兩名政府雇員，就可以獨立完成的。

　　2005年，農業部《病死及死因不明動物處置辦法(試行)》要求，任何單位和個人不得隨意處置及出售、轉運、加工和食用病死或死因不明動物。各級動物防疫監督機構要按規定做好相關記錄、歸檔等工作。對非動物疫病引起死亡的動物，應在當地動物防疫監督機構指導下進行處理。

　　那麼為何這兩位，可以輕易地撿到或買到各種病死豬？若說其中有“職務之便”，那麼當地動物防疫部門的監督何在？

　　另外，按照2008年7月9日公布的《生豬定點屠宰廠(場)病害豬無害化處理管理辦法》之規定，市、縣商務主管部門負責監督生豬定點屠宰廠無害化處理過程，負責建立本行政區域內生豬定點屠宰廠病害豬無害化處理監管系統，並明確規定，市、縣商務主管部門現場監督無害化處理過程時，應當在記錄表上簽字確認。

　　40噸規模的病死豬肉，借以無害化處理流出南靖，那麼這些法定的監督程序又在哪裡？無論如何，作為病死豬肉流出地的南靖縣相關部門，不可能置身事外。

　　正因為制度流程形同虛設，應有的監管無從談起，才最終使得本以對人民健康負責的“無公害處理”工作，異化成為了真正的“公害”。（楊耕身）