馬騰：“破格提拔”莫損了公平正義

湖南湘潭“火箭提拔”的27歲副縣長徐韜剛被提名免職，湖南耒陽80后女副市長王卿、廣東揭陽27歲副縣長江中詠又進入公眾視野。接連曝出的“破格提拔”年輕官員問題，引發了社會極大反響，雖然干部年輕化是一項重要的用人原則，然而這些官員“背景”深厚，簡歷經不住推敲，又拿不出什麼出色的政績，實在難以讓人信服。

理國要道，在於公平正直。官員的選拔是關乎社會政治與行政層面公平正義的重要一環，應當嚴格對待，而破格提拔跳出固有的按部就班晉升機制，加入了更多的主觀因素，更應慎之又慎。在群眾眼中，建立破格提拔制度的初衷無疑是為了給有能力的“草根階級”一個“出人頭地”的機會，使得人盡其才、才盡其用，然而一旦進入現實操作，人們看到的卻盡是一些“有背景”的人得到提拔重用，甚至“爵位世襲，子承父業”，平民子弟則隻能無奈感嘆“朝裡無人莫做官”，如是選人，何來公平正義？

要想在注重公平的基礎上，推進干部年輕化進程，促使有能者脫穎而出，筆者認為，細化制度加強保障是根本，主動公開接受監督則是關鍵。

目前，對於年輕干部的破格提拔並非完全沒有制度依據，但由於不夠完善，缺乏有說服力的匹配條款，諸如“特別優秀”、“能力很強”等字眼活性太大，門檻過低，導致“可操作性”非常強，給了別有用心的人可乘之機，而一旦出了問題，官方往往以“符合提拔任用程序”搪塞敷衍，蒙混過關，因此，嚴格選拔程序，細化選拔標准，完善考評機制勢在必行。

再者，地方政府在信息公開方面不夠重視，這往往被公眾視為“遮遮掩掩”，干了“見不得人”的事，事件被曝光后，政府又視事態嚴重程度，進行“選擇性公開”或“應急式公開”，更是為群眾的怒氣火上澆油。干部選任事宜屬於公共信息，涉及權力的規范和公共管理，也與公眾的切身利益密切相關，公眾享有監督和質疑的權利。干部工齡、基層工作經歷、文化程度、任職年限尤其是符合“破格提拔”的說明條款必須第一時間公開，接受監督，才能增強公信力，保障公平。

公開、透明、平等、競爭才能最大程度地保証公平。黨和政府務必要盡快制定破格提拔的程序規定，嚴格依法辦事，讓破格提拔有法可依，有法必依，違法必究，加大社會監督力度，切莫讓“破格提拔”損害了公平正義。（馬騰）