中秋剛過，國慶將至，各種“拼假攻略”走紅網絡。“拼假攻略”既反映出我國現階段公共假期偏少，公眾渴望長假帶來更多休息，也折射出目前的假期安排政策有不盡如人意的地方。

有數據顯示，我國公共假期每年已有115天，幾乎佔到全年的1/3，但老百姓還是感覺“太少”，主要還是緣於假期安排不夠合理。2013年節日及紀念日放假總數29天，但實際上法定節假日隻有11天，另外18天都是從周末“挪”過來的。這樣一來，11天的法定節假日，不但沒有多休，反而比去年還少了5個正常的雙休日。元旦后連上8天班，春節后連上7天班，也難怪很多網民吐槽今年假期太少太散。有關部門習慣於將周末雙休日與節假日“挪”在一起“湊”出小長假。節假日“扎堆”放假，往往導致“扎堆”出游，公眾出游的質量難以保障。

近年來，“過勞死”的報道時有見諸報端，一條條年輕的生命猝死早逝令人扼腕嘆息。休息權是公民受憲法保護的不可剝奪的基本權利。我國憲法第43條規定:“勞動者有休息的權利”。休息與勞動是相輔相成的辯証關系，會休息才會工作，沒有休息的勞動難以為繼。不能片面提倡勞動光榮而打壓公民的休息權。保障勞動者的休息權，可以更好地恢復勞動能力、提高勞動效率，並且有利於擴大社會消費、促進經濟繁榮。

尊重和保障公民的休息權，應當摒棄“加班為榮”的上班文化，嚴格規范加班行為，遏制朝九晚“無”現象。其實不少加班是緣於正常上班時間辦事效率低下拖拉，能在上班時間辦妥的事情非得拖拉扯皮加班加點來掩飾效率問題。加班現象的產生，主要是工作時間、工作效率與工作任務三者關系不協調所致。在工作任務一定的情況下，工作效率的高低往往決定了工作時間的長短。關鍵是要向八小時要效率、出成績，加班加點只是特殊情況下的應急措施，而不應該成為常態。更新工作理念，提高工作效率，提升工作能力，轉變工作作風，才是解決加班問題的正道。當然，也有不少職場人士是被迫加入超時加班行列的。當別人都在加班時，你怎麼好意思自己一個人走?況且不加班的次數多了，領導會對你有意見，影響升職。正是這種職場潛規則在潛移默化中侵蝕著勞動者的休息權。

法定節假日安排是直接關涉民生的公共政策，其實也是一張考驗政府公共服務和人文關懷的試卷，可以折射出政府對勞動者的人文關懷度和對休息權的保障水平。法定節假日安排最能直觀地體現政府是否踐行以人為本、尊重人權的理念。建議有關部門在決定節假日安排時，切忌拍腦袋式地閉門造車，不妨先把草案上網晒晒，通過網絡調查、民意抽樣調查等方式，廣泛收集民眾的意見建議，進行深入細致的科學論証，使放假政策符合大多數人的意願。國務院的放假安排應該突出指導性、科學性、人文性和靈活性，在簡政放權的背景下，不妨下放放假權，讓各部門和單位擁有一定的放假自主權，合理安排放假時間，結合行業自身特點和員工訴求，適當調整工作日和休假期。

保護勞動者的休息權，應從法律制度上進行明確細化的規定。建議修改完善現行勞動法及其實施條例，從制度完善、保障機制、救濟措施、社會監督等方面依法保障勞動者的休息權，細化完善對加班的認定辦法及加班時間限制，明確用人單位因安排加班不當致員工“過勞死”所應承擔的法律責任。

希望勞動監察部門切實履行職責，加大對用人單位保障休息權、落實帶薪休假制度的監督力度，切實維護廣大勞動者的休息權，對於侵犯勞動者休息權的用人單位，應該依法進行追責和懲戒。

從長遠看，還要真正落實帶薪休假制度。2008年1月1日起施行的《職工帶薪年休假條例》已經推行多年，但實施效果差強人意，調查顯示，隻有不足三成“上班族”可享受帶薪休假的待遇，超過四成人對自己休假狀況感到不滿或無奈。帶薪休假成為不少上班族享受不起的奢侈品。

明年的法定節假日安排是否科學、合理和人性化，讓我們拭目以待。

(責編：張婷)