馮昭奎：美洲能源新軸心崛起的世界影響

“美國本土原油產量近20年來第一次比從其他國家購買量更多，這是美國邁向能源獨立的巨大一步。”美國總統奧巴馬在11月16日的講話中，顯示出掌控美國能源未來的信心。

放眼整個美洲，從加拿大的油砂，到美國的頁岩油氣革命，到已探明石油儲量超過沙特阿拉伯居全球之首的委內瑞拉，直到巴西周邊海域岩鹽層下發現的超級大油田，可以預見，一個能源新軸心正在美洲崛起，從而在一定程度上將可能削弱中東國家主導的石油輸出國組織作為世界最重要的石油生產者的地位。由於能源是一種戰略資源，與國家戰略和全球政治緊密地交織在一起，因此，國際能源版圖變化還將對全球的地緣政治和大國戰略產生深刻影響。

在當今世界，風力發電、太陽能發電供熱等新能源在大多數國家還遠遠不能佔主導地位，因此，常規和非常規化石能源在今后相當長時間仍然是世界的主打能源，傳統的“能源權力”依然是一種國際政治權力，是維護國家利益、爭奪地緣政治影響力、保持國際事務話語權的重要手段。

換句話說，所謂“能源權力”（簡稱為“能權”）仍然是指常規和非常規的油氣資源的權力，它包括能源的資源控制權、通道控制權和市場控制權。現在，美國是世界唯一的集“資源控制權、通道控制權和市場控制權”於一身的綜合型“能權”國。

美國國內頁岩油氣生產的迅猛發展，加上處於美國戰略邊緣的北美鄰國乃至拉美“后院”的能源、特別是巴西的深水石油的開發，必然會促使美國加強對“后院”拉美的戰略影響力，而美國“能權”的增強則可能減緩美國全球霸權地位的衰退進程。與此同時，隨著亞洲各國的經濟增長，亞洲將可能成為世界主要的能源需求地，有專家估計從2010年到2035年亞洲的能源消費量將增加一倍。

隨著美國的“頁岩氣革命”發展和美洲油氣資源新軸心崛起，日本進口油氣的來源逐漸從中東向北美和澳洲傾斜，其能源運輸的重點途徑逐漸向“太平洋航線”傾斜。這對日本確保油氣資源的來源安全和運輸安全都十分有利。

可以預計，日益增強的能源供需聯系將使日美澳更緊密地捆在一起，加大共同防范中國海軍對太平洋能源運輸線所謂“威脅”的力度，阻止中國海軍突破第一、第二島鏈，走向太平洋深藍海域。

日美兩國正把釣魚島及其周邊海域作為阻止中國海軍走向太平洋的一個戰略要沖，越來越明確其聯手制華的立場，給我維權的正當行動造成更大壓力。然而，中國為滿足日益增長的能源需求，同樣要同美澳進行能源合作。日本應認識到，太平洋能源運輸線應是中日美澳等國共同的海上運輸線，中國理應是太平洋能源運輸線安全的“維護者”而非“挑戰者”。

（馮昭奎，中國社科院榮譽學部委員，海外網專欄作者）

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