馮創志：美債危機威脅中國和世界經濟安全

近來，美國聯邦政府債務危機的發酵，引起了國際社會的強烈關注。國際貨幣基金組織總裁加拉德發表聲明稱，盡快提高16.7萬億美元的舉債上限，是解決當前美債問題的必由之路，否則美國乃至全球都可能遭受重創。

對於美國債務危機，最關注的莫過於中日兩國。據悉，中國購買美債1.3萬億美元，而日本則買了1.1萬億美元，加起來相當於美債總額的14%。中國財政部副部長朱光耀日前擱下重話：美國需在本月17日之前採取切實有效的措施，確保中國對美投資安全。一旦發生債務違約，美方應首先確保國債利息的支付。

中國此舉在國際上引起強烈反響。英國《每日電訊》表示，中國就債務責任問題對美國發出嚴厲說教，並告訴美國，作為世界經濟的基石，華盛頓有責任防止美國國內政治危機演變為全球經濟災難。這說明，在美債危機問題上，中國已佔領了輿論制高點。那麼，美國政府究竟能否解決危機？

其實，美債問題發酵不是首次。統計數據顯示，從1960年以來，美債上限已經上調了79次。近10年來，美國政府每年的借款包括債務再融資規模平均超4萬億美元，美債總規模從最初的5.3萬億升至目前的16.7萬億美元，翻了3倍多。在這種情勢下，美國能否再次提高債務上限變得十分嚴峻。

美債務危機不斷涌現，有著深層次的原因。既有著美國經濟結構不合理，美國經濟持續低迷的影響，也是美國人長期奉行新自由主義體系的惡果。更為世界詬病的是，美國自二戰以來，一直把自己視作全球的“例外”。也就是說，美國式的思維與價值觀才是全世界唯一正確的——即使美國經濟發生債務危機，美國人同樣可以過上無憂無慮的日子。

美債危機發生后，華爾街那些大腕卻傲慢地表示，美國不會自取滅亡，而是會自動解決問題。或許正是秉持這種思維，美國國會民主與共和兩黨仍在打斗，誰都不把解決債務危機真正當回事。奧巴馬及民主黨提出種種解決債務上限的舉措，都遭到共和黨的阻攔。即便債務危機當頭，兩黨惦記的仍是2014年美國中期選舉。

或許，對美國的政治內斗及其經濟體制的弊端我們難以干涉。但美債危機客觀上威脅著中國和世界的經濟安全。中國要維護自身的利益，就得向美國發聲，在聯合國憲章和相關國際法律之內，盡力向美國討回公道。

筆者認為，我方首先應通過聯合國，在世界范圍內剖析美債務危機對世界經濟的危害，與全世界一道敦促美國拋棄“例外思維”，積極尋求有效途徑來解決危機。

其次，中國可參考聯合國的相關法律，及時提出應對危機的辦法。中國應著眼於長遠，優化外匯儲備的戰略配置。時下，總體上美國對中國投資限制較多。我們可以抓住此次美債危機的機會，迫使美國逐漸放棄貿易保護主義。

與此同時，中國也要做好應對外來突發事件的各種必要政策准備，包括加強財政和貨幣政策的協調，加強對流動性的監測，加強對國際資本市場資金流動的監測，適時適度對政策進行微調和預調，確保中國金融體系的穩定，確保中國經濟發展的基礎態勢的穩定。

（馮創志，海外網特約評論員）

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(責編：牛寧)