倪洋軍：中紀委密集發布“兩節”禁令凸顯啥？

　　11月21日，中央紀委下發《關於嚴禁元旦春節期間公款購買贈送煙花爆竹等年貨節禮的通知》，要求嚴禁用公款購買贈送煙花爆竹、煙酒、花卉、食品等年貨節禮。據了解，這是今年以來，中央紀委第三次下發通知，嚴剎公款送禮等不正之風。在此之前，9月3日，中央紀委和中央黨的群眾路線教育實踐活動領導小組發出《關於落實中央八項規定精神堅決剎住中秋國慶期間公款送禮等不正之風的通知》，要求節日期間，嚴禁用公款送月餅送節禮﹔嚴禁用公款大吃大喝或安排與公務無關的宴請﹔嚴禁用公款安排旅游、健身和高消費娛樂活動﹔嚴禁以各種名義突擊花錢和濫發津貼、補貼、獎金、實物。10月31日，中央紀委再發通知，要求各級黨政機關、國有企事業單位和金融機構，嚴禁用公款購買、印制、郵寄、贈送賀年卡、明信片、年歷等物品。

　　國慶中秋、元旦春節等是中華民族的傳統節日，同時這樣的“兩節”往往也是一些腐敗現象、不正之風有所抬頭的特殊時期。提倡“廉潔過節”，是干部群眾的呼聲，也是反腐倡廉的題中之意。從嚴禁中秋國慶公款送禮到頒布賀卡禁令，再到嚴禁元旦春節期間公款購買贈送煙花爆竹等年貨節禮，一道道禁令從中央密集發出，傳遞出強烈的信號意義。

　　反腐無小事。黨的十八大報告指出，反對腐敗、建設廉潔政治，是黨一貫堅持的鮮明政治立場，是人民關注的重大政治問題。這個問題解決不好，就會對黨造成致命傷害，甚至亡黨亡國。反對腐敗，永遠沒有小事，都是關乎黨的前途命運的大事。特別是每當國慶中秋、元旦春節等重要節日之際，一些消極腐敗現象、不正之風，便會有所抬頭，而很多干部也常常是在節日期間難以抗拒“人情腐敗”。因此，中央密集發布“兩節”禁令，可謂抓到了點子上，也體現了黨中央堅決反對腐敗、步步緊逼、不斷加壓的信心和決心。

　　抓大不放小。腐敗問題，如老鼠過街，群眾深惡痛絕。而腐敗問題又以各種各樣的形式存在於干部群眾左右，特別是隱藏在一些看起來很小的事情上。就拿公款吃喝、公款寄送賀卡、公款送節禮等，在有些官員看來，那是司空見慣、不以為然的小事一樁，比起所謂動輒過萬的行賄受賄來說，似乎沒什麼大不了的。但是，恰恰是這些所謂的小事、小節、小禮，常常更容易腐蝕干部的靈魂。在落實中央“八項規定”、反對“四風”的問題上，“老虎”要打，“蒼蠅”更要滅，特別是對於看起來很細微、細小的事情，更加不能輕易放鬆、放過、放任。宏觀的作風整治當然要抓，具體時間節點、關鍵環節、重點崗位乃至賀卡、節禮、年貨等具體小節更要抓。很多不正之風，往往寄生於細微行為之上。中央從禁公款送月餅送節禮，到禁公款購買賀卡，再到禁公款送年貨節禮，體現的正是抓大不放小、務虛更務實的態度。

　　久久方為功。反腐倡廉必須常抓不懈，拒腐防變必須警鐘長鳴。反“四風”，需要發揚的是釘釘子精神，一錘一錘敲下去，一項一項改過來，讓不正之風一點一滴地改變。也許有人會說，單獨依靠“禁令”反腐，未必能收到實效，但是禁令不發不行，警鐘不鳴不可。特別是在反腐敗問題上，尤其需要長期堅持、久久為功，一旦鬆勁，便可能導致死灰復燃。要讓作風建設的實際成效取信於民，就必須一件一件小事去抓，一點一滴細節去做，隻有積小勝不斷成為大勝，方能最終贏得一個風清氣正的黨風、民風和社風。中央密集發布“兩節”禁令，也是在提醒各級各地黨政機關、黨員干部必須始終將反腐敗工作尤其是節日反腐敗牢牢抓緊抓好。

　　制度要健全。制度管根本、管長遠。黨的十八屆三中全會指出，堅持用制度管權管事管人，讓人民監督權力，讓權力在陽光下運行，是把權力關進制度籠子的根本之策。必須構建決策科學、執行堅決、監督有力的權力運行體系，健全懲治和預防腐敗體系，建設廉潔政治，努力實現干部清正、政府清廉、政治清明。中央密集發布“兩節”禁令，在遏制公款消費領域持續亮劍，凸顯出抓大不放小的反奢靡反浪費的決心，同時禁令規定的又非常具體，具有可操作性，是在告誡各級各地要進一步加強制度規范的建立和完善，形成科學有效的權力制約和監督機制，健全改進作風常態化制度。

　　執行須給力。再好的制度、再嚴的禁令，不落實就會落空，不執行堅決不行。應該說，自中央“八項規定”出台以來，各級各地貫徹執行的力度總體上還是不錯的，但是也不可否認，在一些地方，少數黨員干部還存在某種程度的僥幸心理，頂風違紀、頂風作案還屢有發生，這就要求各級紀檢監察機關要強化執紀監督，對違紀行為快查快辦，嚴格責任追究，及時通報曝光。中央紀委連續多次通報違反“八項規定”以及“兩節”禁令的違規違紀行為，對遏制不正之風起到了一定的震懾作用。各級各地執行的力度隻能強化，不能削弱，對一切違紀違規違法行為，要堅決執行“零容忍”，對出現的問題敢抓敢管，及時提醒，堅決糾正，不打和牌，才能避免禁令打折以及出現“一陣風”等現象。

　　改進作風，遏制“兩節”不正之風，領導是關鍵，責任制落實是保証。各級領導干部特別是一把手必須自覺遵守廉政准則，帶頭勤儉節約、移風易俗，要嚴於律己，從我做起，並加強對親屬和身邊工作人員的教育和約束，以優良黨風政風帶動民風社風，從而以反腐倡廉新成效取信於民。

(責編：張婷)