外媒：中菲南海爭端　菲方下豪賭【2】

其實，菲律賓仍可技術性地敦促中方來商討《南海行為准則》以避免在南海上的海事沖突，但中國並沒有如菲律賓所願，只是同意在“九段線”地區之外履行所謂的《南海行為准則》，並斷然否決了呼吁結束南海軍事演習的草案。

即使國際法庭的判決對菲律賓有利，但人們不難想像，一個憤怒的中國或用經濟手段回擊菲律賓。菲方於3月30日提交訴訟之后，就已經有很多聲音在談論中國的懲罰性制裁，例如，取消對菲律賓官員和外交官免簽待遇、壓縮在香港菲佣的數量以及限制她們往菲律賓的匯款等。

實際上，因為中菲黃岩島爭端，菲佣從中國內地寄往菲律賓的匯款已經從2012年的9300萬美元下跌至去年的8000萬美元。而海外佣工的匯款在很大程度上撐起了菲律賓本國的國內消費。

同樣地，中國也可以在貿易領域讓菲律賓如坐針氈。去年，菲律賓出口了超過65.8億美元的商品到中國，使得中國大陸成為日本和美國之后的第三大出口市場。此外，菲律賓也出口了44.2億美元的商品到香港，這兩個數字加起來就幾乎等於菲律賓出口到日本的商品的總額了。

貿易是可以以直接的徹底禁止或是間接的衛生檢驗為由進行壓縮的。舉例來講，2012年5月，中國拒絕了來自菲律賓的1500個集裝箱，集裝箱內的香蕉就在大連、上海和天津新港的港口無人問津。后來，盡管中國官方的解釋是進口的香蕉有出現疾病的征兆，但菲律賓的種植者推測，它可能和一個月前，一艘菲律賓軍艦發現中國8艘漁船在黃岩島附近海域的“非法捕魚活動”的事件有關。

在外資方面，中菲之間的長期沖突使得菲律賓將無法角逐中國主要在亞洲其他國家投資的900億美元。

簡單來講，無論贏、輸還是打平，菲方都會因為挑舋中方而付出高昂的代價。當然中國也不可能因為和菲方的糾紛而毫發無損，畢竟，它也是有自身的經濟利害關系的。菲律賓是從中國進口原料最多的國家，去年就達到80億美元。盡管這個數字在中國整體的貿易藍圖上只是九牛一毛，但如果菲律賓實施貿易制裁的話，還是有一些中國公司會受到損害。

更重要的是，中國不希望菲律賓更加投向美國的懷抱，並看著美國駐軍重演歷史，把菲律賓再次變成一個龐大的美軍基地。中國在亞洲的對手——日本可能可以緩和一下中國對菲律賓施加的經濟壓力。像美國一樣，日本可以提供菲律賓足夠的軍事裝備來防御其邊界。事實上，它已經向菲律賓捐贈了價值1100萬美元的巡邏艇。

在海牙候審的這個訴訟將會是菲律賓和中國之間的巨大麻煩，但是，到最后，它可能為世界其他國家帶來一些好處。它至少會讓中國告訴世界，它想成為怎樣的一個大國。是一個即使知道對自己無利，但還是按規則辦事的國家？還是一個會欺凌別國，忽略規則以滿足自己的利益的國家？

即使裁決結果不理想，中國也不太可能被迫放棄其在南海區域的權力，但是，中國也必須意識到，這種妥協姿態會影響到它和該地區其他國家的談判。對於該區域的一些國家來講，中國推動自由探索印度洋和北冰洋新航道的舉動會引起更大的疑慮。面對這樣一個忽視國際社會制定的國際法律的強大鄰國，區域伙伴對是否還要與其進行深度合作？

中國必須承認，並非所有的糾紛都能靠雙邊解決，因為世界是依據一套超出國家范圍的規則來運行的。而且，不管一些國家是否受到國際社會的偏袒，這些規則都是不具有延伸性的。

那麼，單獨從這個角度考慮，菲律賓這種冒失且要付出高昂代價的做法也許是值得一試的。 

(責編：於川)