俠客島：習近平視察新疆，中國反恐思路或有新變

在俠客島看來，五一節前最重要的新聞就是，習近平考察新疆喀什反恐前線，再一次嚴肅強調反恐問題。要知道，過去2個月的公開報道中，習近平已經16次提到反恐，這期間，還召開了國安委第一次全體會議。據俠客島消息，4月底，中央已經就國安委的職能、構成以及2014年工作安排下發正式文件。相信反恐將是一項重要任務。

這次習近平選擇在新疆喀什重提反恐，意義重大，用習近平的話來說，“喀什地處反恐維穩前沿”。

首先，選擇的考察地點頗具深意。除了視察武警和軍隊外，他還專程來到喀什市公安局乃則爾巴格派出所，勉勵官兵“平時多流汗，戰時才能少流血”。要知道，在新疆不時發生的暴恐，基層派出所總是恐怖分子的首要攻擊目標。據新疆自治區公安廳統計，2012年新疆發生暴恐案件190余起，比上年大幅增加，其中“獨狼式活動”的個體暴恐活動趨多，多以襲警的方式出現。所以習近平不忘提醒基層警官“做好自身保護”。

為何重提“巷戰專家”戚繼光？

在看到派出所對抗暴徒的長警棍后，習近平提到了戚繼光的武器和陣法，並借此表示，反恐“要有好的兵法和有效的武器”。

從習近平的講話內容來看，他對戚繼光非常熟悉。他曾長期任職的浙江和福建，正是當年抗擊倭寇的主陣地，對於主政一方的習近平來說，“地方志”是必修課。

戚繼光所抗擊的倭寇，與今天的恐怖分子多有相似之處。他們普遍行為殘忍，雖然規模不小，但並非正規軍隊，且最善於偷襲。如果以兩軍交戰的陣仗來抗擊，不但會被這些“游擊隊”牽扯大量精力，且效果未必好。事實上，最常面對恐怖分子的，的確不是軍隊，而是習近平很重視的基層派出所。

習近平講話中所提到的，主要是戚家軍的鴛鴦陣和狼筅。

所謂鴛鴦陣，是一種短兵相接的戰術。簡單來說，12人一個陣，包括突前的隊長，執長牌與藤牌進行防守的兩人，執狼筅的兩人，長槍手四人，短刀手兩人人，伙食兵一人。根據需要，可隨時變陣。其中的狼筅，是用南方的毛竹削尖，長約3米，抹上毒藥灌上油，還要裝上鐵槍頭，倭寇一刀刀砍完長長的竹竿后會發現，執長盾牌或藤牌的兵已來到眼前，無論願意與否，挨一刀是難免了。

中央領導密集表態反恐

從中央領導的態度中，對於反恐的重視表露無遺。在習近平16次提及反恐話題中，11次是在和外國領導人通話或出訪時所提及，表明他在努力讓中國的反恐獲得國際支持，進入世界反恐秩序與話語體系中。李克強在今年兩會上做政府工作報告時，有段脫稿演講，直斥昆明事件“挑戰人類文明底線”。而去年6月剛率領孟建柱、郭聲琨和王正偉赴新疆維穩的俞正聲，這次隨習近平再次前往新疆視察，不到一年，兩次督陣維穩。

然而，要獲得西方國家對中國反恐事業的支持並不容易。在3•1昆明暴恐事件后，西方在數天之后才磨磨蹭蹭地承認這是恐怖主義，而有的外媒依然使用打引號的“恐怖分子”，對中國的反恐工作有所質疑和保留。在很多西方政客和媒體看來，中國的暴恐問題更多是民族宗教問題，而不是反人類的問題。

面對西方的雙重標准，中國除了走出一條獨具特色的反恐之路來，恐怕別無他途。所以你才會看到，獵鷹、戚繼光等一系列對於反恐來說尚屬“新鮮”的名字，出現在中國領導人的視野中。

更重要的則是思路的變化。歸根結底，反恐的路線變化，來自於國家治理思路上的轉變。為了防止恐怖活動大規模擴散，許多政策注定要從整個國家層面來布局，而不是如過去一樣針對特殊地區特殊對待。“兩少一寬”政策在昆明事件后廣受質疑，即是明証。

無論是向歷史借智慧，還是向國際社會尋求認同，中國的反恐之路，注定成為中國崛起過程中無法跳過的話題，其中夾雜著對歷史、現狀與未來的多重考量。從習近平等中央領導的表態來看，他們在布局的，是一盤氣勢很足的棋。

（司徒格子\文）

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