是誰導演了公務接待費超1144%這場戲？

山東省審計廳廳長馬青山29日在山東省十二屆人大常委會第九次會議上透露，審計部門對山東省50個部門審計發現，50個部門均不同程度存在“三公”經費使用管理不合規問題，其中山東省建材協會公務接待費甚至超預算1144%。 (來源於：新華網)

據悉，通過近幾年對行政事業單位公務招待費的審計，發現公務招待費用每年都是居高不下，且逐年呈上升趨勢，這種屢審屢犯，且愈演愈烈的現象給社會帶來了嚴重的危害，不能不引起人們的高度重視。同時，在八項規定之下，公務接待費竟然超預算1144%，著實讓人吃驚，這也凸顯了公款吃喝頑疾之烈。筆者覺得，如此超標的公務接待費到底是誰在導演這場公務接待超標“戲”？

當然，大家追其原因的話，其一，某些領導干部廉潔奉公、勤儉節約意識淡薄，認為隻要不貪不佔，吃喝再多，也不是問題﹔其二，公務招待相關制度不健全，約束力不強。有些制度已與日益上漲的物價水平不相適宜，不配套﹔有的單位公務招待標准及陪客制度不完善，形成人人可招待、可招待人人的不良風氣﹔其三，監督檢查乏力，罰不責眾。同時，中國是一個人情社會，公務接待是各級干部不可缺少的一項業務，但公車消費、公款吃喝和公費出國年年都是社會熱點，但卻年年破題乏力。公務接待已經成為政府的敏感神經，往往怕公開，以秘密為借口將其隱藏。公務接待同樣涉及大量的資金，現行體制卻無法對其監督，當資金的流動不為世人所知，就必然產生腐敗。有的干部通過公務接待費為自己提高工作福利，花人民的錢不心疼，大肆鋪張浪費，大大提高行政成本，反而讓用在人民事業上的錢捉襟見肘。

顯然，嚴格“三公”經費預算管理，從源頭上遏制“舌尖腐敗”、“車輪腐敗”等違紀違規行為的發生，既是民眾的呼聲，也是建立清廉政府的應有之義。雖然各地採取了諸多行之有效的措施，如晒“三公”預算、規范經費開支程序等，但仍有個別單位“上有政策，下有對策”，賓館不去去會所，公款旅游費改頭換面成培訓費，甚至礦泉水瓶子裝茅台酒等等，諸如此類都呼吁有關方面必須重拳出擊。然而，在現實問題是，對公款吃喝、公車私用等違紀違規行為仍未真正做到令行禁止，尤其是對單位的集體違紀違規，更是問責不力。公務接待超預算1144%，這不是吃了多少公帑的問題，而是說明某些官員壓根兒就沒把禁令放在眼裡，我行我素，想吃就吃、想喝就喝。倘若對這種無視禁令的權力意識不嚴加管束，“八項規定”在個別地方某些單位就會被束之高閣。

因此，對審計出的違紀違規行為，不能僅滿足於晒一晒，更應有嚴厲的問責。隻有問責到位，誰還敢吃出超1144%的高額接待費?總之，若執政者今日不正視，明日果真應驗了韓非子的話：“千丈之堤，以螻蟻之潰：百盡之室，以突撩之煙焚”。如果這樣的話，無疑會敗壞執政黨聲譽與公信力。

（文/寧靜致遠）

(責編：於川)