取消過濫職業認証 阻擊“以証生財”

近日，國務院印發《關於取消和調整一批行政審批項目等事項的決定》，取消房地產經紀人等11項職業資格許可和認定事項，本次取消的專業技術人員准入類職業資格，涉及國際商務、質量、稅務、資產評估、土地登記、礦業權評估、品牌管理等多個專業領域。同時，國務院決定取消各地區自行設置的各類職業資格。（8月13日《京華時報》）

目前，不少部門隨意設置職業資格，名目繁多、重復交叉﹔有些機構和個人以職業資格為名隨意舉辦考試、培訓、認証活動，亂收費、濫發証。房地產經紀人也就是個中介，接受委托，撮合促成交易，從中收取佣金，一個願賣一個願買，就能達成協議，無須多少技術含量，可是也得考証，類似的証書現實中不少。

還比如，各種証成了一些公司注冊和運營的一道高門檻，即使是其他條件再完備，也得因為辦証而讓路，而要獲得此種証也並非是那麼輕便，一年也就集中考一兩次，有的還得跨地區跨省考，獲取難上加難。在這種語境下，一些急用的人自辟捷徑，採取高價購買的方式，將他人的証買過來為我所用，至此又催生出一批“挂証族”，不斷考取資格証書，並從中獲利，有的“挂証族”不僅挂一個單位，同時收取多份挂証費。

“証”原本是體現一個人的水平和能力，而可有可無的証卻成了另類，為辦証而辦，公司有証可以獲取大利，而持証者有了証可以一勞永逸，資格証已經不是資格的象征，而是“敲門磚”，成了應急工具。

“証泛濫”與部門的私利不無關系，在一些人看來，部門不在於輕重，而在於樹權威，而要被他人看重不遇冷，就得用獨特的方式來“敲打”——用証來“卡”是一種捷徑，不失為一種“殺手?”﹔而更主要的是，可以額外地帶來利益，辦証收錢天經地義，有証就有錢，要搞點福利，發點獎金，即使是不能分配給個人，就是添置點高檔辦公用品也能從中得實惠，使用起來方便隱蔽。

明文取消11項職業資格許可和認定事項，取消各地區自行設置的各類職業資格，不光是整頓，而是從源頭入手一擊致命，對作為審批事項內容之一的辦証進行精簡，有助於提高辦事效率，同時也是為創業服務的重要措施，進而斬斷依附於証上的利益鏈，杜絕以証生財。

作者：鐘冬蘭

(責編：於川)