豪華干部公寓為誰而建

500平米的宴會大廳，50套星級標准的接待用房，干部公寓配備全套實木家具，一扇門的價格高達2700元……針對媒體曝光湖南攸縣頂風建豪華接待中心和干部公寓樓一事，攸縣政府8月27日回應稱，將立即停止項目室內裝修掃尾施工，縮減投入500余萬元。（《京華時報》8月28日）

其實，去年11月，即有媒體以《湖南攸縣政府大樓造價2.7億，買辦公家具花500萬》為題，報道了攸縣花巨資建豪華辦公樓事件，此舉引發廣泛關注。此番，人民網、新華網、《京華時報》等媒體再一次引爆這一話題。雖然當地辯解稱，項目主體工程已於2013年年初竣工，沒有違反2013年7月中央出台的有關黨政機關停止新建樓堂館所的規定。但這些年，國家對於限制政府樓堂館所建設的政策雖然是三令五申，口袋越扎越緊，許多地方總能找到規避的理由。

攸縣豪華辦公樓以“攸縣發展中心”的名義立項，佔地面積260多畝，總建筑面積13萬多平方米。依據《黨政機關辦公用房建設標准》，政府辦公用房與職工住宅不能合建。但攸縣綜合辦公樓，除了辦公樓、接待中心，也有豪華干部公寓，那這些豪華公寓為誰而建？如此明顯的違規項目，從動工到部分投入使用，都是一路綠燈， 相關審批和驗收部門都干什麼去了？

不僅如此，許多建設資金也是一筆糊涂賬。對於此前“花500萬元採購辦公家具”的質疑，當地不僅不作正面回應，還在當地官網刪除相關招投標頁面﹔而對於項目裝修標准、資金來源、如何進行招投標等追問，攸縣政府更是顧左右而言他。

這些年，很多地方的政府辦公大樓越建越“高大上”，政府花納稅人錢不手軟、佔百姓地不心慌，競相擺闊氣、求奢華，一再刺痛著百姓神經。為了興建豪華辦公樓，一些地方不惜舉債、攤派，有的甚至挪用扶貧款、救災款等專項資金。近幾年，在國家嚴令下，雖然明目張膽建樓的現象有所收斂，但一些地方和部門為逃避監管，轉而以建“商務中心”、“綜合業務大樓”、“市民服務中心”等名目來“暗度陳倉”。當下，隨著國家新一輪管控政策的落地，一些地方擬建新辦公樓的計劃已經停止，部分新建、擴建甚至改建的辦公樓項目也暫緩實施。但有專家指出，通知“全面停建樓堂館所”的期限為5年，按照近30年來樓堂館所建設所暴露出的趨勢和特點，每次重壓之后必有反彈，因此5年之后各地樓堂館所建設很可能會出現報復性反彈。

豪華辦公樓除了建筑本身投入巨大，后續維護也耗資驚人。政府機關公共建筑耗能一般是普通住宅的5~15倍，再加上還貸付息，不少豪華辦公樓已成為地方財政甩不掉的大包袱。加之財務不透明，許多豪華辦公樓，從預算、招標到投建、使用，相關費用都是一筆糊涂賬，難免成為一個權力尋租和滋生腐敗的溫床。這些年，盡管媒體對於各種豪華政府樓堂館所曝光不斷，監管部門卻似乎總是后知后覺﹔而當許多違規辦公樓被發現和查處時，“集體決策”往往成為地方的一塊擋箭牌，不僅鮮有官員為此擔責，也讓許多違規建筑一旦完成和投入使用，即便被舉報也大多因木已成舟而大事化小、小事化了。（劉道彩）

(責編：王書央)