2014-08-29 11:18:58|來源:人民網-環球時報|字號:
原標題:專家:美未視中國為眼前敵人 再平衡針對俄羅斯
縱觀二戰后美國的三大遞進戰略——開啟冷戰、全球反恐、“再平衡”亞洲,可以審慎地發現,美國“領導世界”第三階段上的亞洲“再平衡”戰略重心,應有三層現實主義的含義:
第一、美國“再平衡”的首要戰略重心在於俄羅斯的亞洲部分,其次才是中國。
在冷戰結束后,曾有美國學者設想把俄羅斯變成西方意義上的民主國家,進而美國就可以強化構建“領導世界”的具有同盟性質的“北半球環形安全帶”,即所謂“和平聯邦”。這個設想是:從符拉迪沃斯托克橫跨到舊金山,到紐約,到倫敦,到柏林,乃至到莫斯科,形成閉合的北半球環形的地緣安全。客觀判斷這一戰略,將會為美國帶來戰后首要的、巨大的現實主義戰略利益。
冷戰結束20余年來,西方的民主標簽還沒徹底貼在俄羅斯頭上。假設採取民族主義強硬政策的普京在十年后下台,那麼,屆時“北半球環形安全帶”是否會逐漸實現?或換言之,為了順利使俄羅斯成為“和平聯邦”的一員,俄羅斯的歐洲部分有美國領導的北約負責“東擴”,俄羅斯的亞洲部分就當然需要美國“再平衡”戰略。
第二、“再平衡”的次要戰略重點,在於“加固”中國的周邊。若因中國不可控的內亂而需要付出“維和”成本的風險度,對美國戰略判斷而言,要大於未來因中國崛起而挑戰霸權的風險度,因此需要“加固”中國周邊,以防中國發生內亂。美國戰略學界一直在猜測中國發生內亂的風險,他們在研判,如果中國出現難以控制的局面,對美國現有環繞中國周邊的安全力量而言,能否應對中國或有的內亂?
對比中國崛起對全球秩序的未來挑戰,美國“加固”中國周邊的戰略需求,更具有現實緊迫感。所以,“再平衡”的第二戰略重點是美國在中國周邊“加固”的軍事遏制能力,包括美菲越軍事聯系的加強,美日同盟和美日安全防衛指針的強化,以及美澳軍事合作的開啟。
第三、“再平衡”的未來戰略重心,才是應對中國崛起的或有挑戰。美國學界廣泛推測20年后中國才有可能發起對美國霸權地位的總體挑戰,也就是說,“再平衡”是防患於未然。
從佐利克等美國高官所界定的中美“利益攸關方”戰略定位來看,美國的官方戰略家未將中國視為眼前的敵人,最多是潛在競爭對手。中國是美國經濟、反恐合作的利益攸關方。利益攸關的定位,便於美國解決其核心利益的現實威脅。
當然,即使“再平衡”的首要戰略重點不在中國,但涉及中國北方鄰國安全演變。所以,唇亡齒寒與安內攘外的歷史故事,仍然可以提醒中國的戰略家,以便針對“再平衡”能否帶給中國別樣的戰略機遇期,展開“廟算”。 (哈爾濱工業大學法學院院長 趙宏瑞)
再平衡,俄羅斯,美日同盟