2014-08-29 07:34:06|來源:環球時報|字號:
香港“中美焦點網”8月27日文章,原題:在阿富汗問題上,中國可以甩掉搭便車的名聲 《紐約時報》專欄作家弗裡德曼問奧巴馬,中國作為“伊拉克最大的能源投資者”是否應更像一個利益相關者那樣行事。總統回答,中國人“過去30年一直搭便車,”而美國不得不為世界承擔維護國際安全和繁榮的重擔。他的話確實反映華盛頓的一種普遍觀點,即中國為盡量減少外國風險和代價,一直未能在一系列全球問題上出應該能出的力,如氣候變化、中東安全以及阿富汗戰爭。
在阿富汗安全方面,中國希望國際社會以援助、外交和其他方式支持阿富汗的獨立和發展。中國歡迎西方過去10年給予阿富汗和巴基斯坦的大量經濟和安全援助。
目前,中資企業幫助建設阿富汗的基礎設施和進行自然資源開發。在經濟領域,中國向阿富汗提供一定的發展援助,並且有限參與對阿國家警察的訓練。不過,中國與阿的安全關系仍然不及中國與許多中亞和南亞國家政府。
北京不願在阿富汗公開站在北約一邊,反映中國擔心惹惱塔利班和其他極端組織,因為他們可能對中國在阿經濟利益實施報復,或者助長中國境內極端組織的武裝襲擊。西方的援助和軍事行動給中國帶來好處,而中國又無需付出代價。
美國及其北約盟友並未真正逼迫北京向阿派軍隊,為北約軍隊向阿富汗運輸開放邊界,或者對國際安全援助部隊在那裡的任務做出其他重大貢獻。他們一般接受中方觀點,即中國投資阿富汗原材料領域和幫助發展經濟,就是在阿富汗實現西方目標的最好幫助。
中國決策者希望保持低調,但鑒於西方作用不斷下降,這不是長久之計。他們在考慮方案,如何在西方影響減少的情況下,營造有利的經濟和安全環境。
中美能改善合作的機會不多。美國對阿富汗的經濟和軍事援助減少,但中國也不會全面代之。迄今,中國決策者認為他們在阿富汗的利益不大,認為在這個國家高調行事的危險超過可能的獲益。
幸運的是,對於直接合作,北京和華盛頓不需要一致的利益或看法。兩國可以在重疊或不沖突的利益方面進行互補式協作。美國的決策者需要發揮創造力,思考中國做哪些符合自身利益的事情時,也能促進美國和阿富汗的利益。比如,美國和中國的經濟發展路線不同,但可以更互補,而不是更矛盾。中國適合支持大型基礎設施項目,而美國人對於發展自由市場制度和法治最在行。(作者理查德·韋茨,汪析譯)
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