2014-08-29 07:27:00|來源:人民網-環球時報|字號:
APEC第22次領導人非正式會議將於11月在京舉行。為此,北京對10個重點區域以及機場高速路等8條路線、280多個臟亂點進行環境整治,還對全市246條主要大街的建筑物外牆進行清洗粉飾。北京市這樣做對不對,輿論莫衷一是。
一些人全盤否定北京市的做法,或者針對這種否定採取截然相反的褒揚態度。我們主張,應當一是一、二是二,做出具體分析。
首先,北京市在APEC前夕搞“大掃除式”環境整治,它這樣做的動機在中國的城市治理中相當典型,是可以理解的。中國文化有這樣的傳統,它有“好面子”的元素,但不排除有積極效果。
由於一些地方“面子工程”給社會留下深刻印象,因而一些人對任何同面子有關的政府行為都有些反感,輿論對北京市“會前大掃除”的警惕性很高。應當說這也是有原因的,政府對這些質疑應當擔待。
評價北京市這輪環境整治對不對,關鍵要看這些整治的成果在APEC之后是否仍對城市有益。如果它們大多數都是的話,那麼這些整治就總體上是積極的,不應對它們天然採取全盤否定的態度。
應當說,對於大部分環境整治,包括清洗、粉刷主要道路兩側的建筑外牆,北京市民是受益的。莫說消滅臟亂點,讓建筑物的外貌更漂亮些,這些都是北京市民願意看到的環境改善。
中國大城市搞這樣的大規模市容治理,國家大型政治活動貢獻了不少推動力。當然,如果這些活動能在平時持續進行,用不著在大型活動前搞突擊,那將意味著我們的城市管理達到了更高水平。現實是,北京還做不了這麼好,這種情況下有些突擊活動就有了必要性,其實,世界大多數城市遇重大活動都要搞點突擊性治理,只是程度的不同。
重要的是,北京市突擊治理,要做到合法合理合情,盡可能在市民和全國公眾的各種關切之間多實現一些平衡。一段時間以來,各媒體廣泛報道北京市強拆大批報刊亭,據說這是迎接APEC會議環境治理的一部分,這就明顯過了頭。我們不知道促成這一奇怪行動的思維方式會在多大程度上影響北京市整體的環境整治。
城市建筑的外牆隔一段時間是要清洗粉刷一遍的,建筑普遍臟兮兮、褪色掉漆的城市不僅難看,而且給人精神上的消極暗示。這樣的城市缺少活力和動感,很難激發人們的創造力。世界很多經濟蕭條的城市往往是這樣。繁榮是從裡到外的,城市的亮麗在很多情況下都超越了面子的涵義。
2008年奧運會前,北京也做了集中的環境整治,包括基礎設施建設。客觀說,它們的大多數成果至今仍讓廣大市民乃至很多出入北京的國人受益。但那一輪整治和建設有浪費和效益不高的項目。我們希望,6年之后,北京市迎接APEC的環境治理更高效,也更實用。
媒體報道說北京這一輪環境整治規模超過了奧運會前,個別項目有可能是這樣,但如果說整體上也如此,完全不可信,這也不是北京人的實際感受。北京市民沒有2008年前“四處工地”的感覺,由於這次整治是在奧運前整治成果基礎上開展的,肯定要輕鬆不少。從長遠看,北京配合重大活動的環境整治壓力將越來越小,這個趨勢是必然的。
希望北京市多聽輿論的各種呼聲,哪怕其中一些是質疑。這個國家在前進的途中,我們對世界的認識和自我認識都是累進的,各種爭議不應令我們沮喪,因為我們好奇,有不斷進步的強烈願望,它們才層出不窮。▲
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