“一帶一路”構想牽引中國基建“走出去”

11月6日，習近平在中央財經領導小組第八次會議上指出，發起並同一些國家合作建立亞洲基礎設施投資銀行，是要為“一帶一路”有關沿線國家的基礎設施建設提供資金支持，促進經濟合作。中國基建“走出去”一直是近年來國際國內熱議的話題，據不完全統計，迄今與中國簽署高鐵合作協議的國家已經超過30個。

除高鐵項目外，中國企業還紛紛走出去，廣泛參與世界各國從採礦到樓堂館所建設、從鐵路公路到油氣運輸管網、從發電站到輸電網絡等各種基建工程項目。凡此種種，構成了中國“基建走出去”、中國企業和中國經濟“走出去”的波瀾壯闊畫卷。

中國抓住了經濟全球化的機會，加緊了以“一帶一路”為基礎的基建“走出去”戰略，其之所以會受到世界的矚目，與中國13億人口大國帶來的影響密不可分，同時也與中國技術擺脫依賴西方，實現技術自主有關。

中國從21世紀初就已經逐步拉開“基建走出去”的大幕，但規模擴大並出現質的躍升則是2013年。當年9月起，國家主席習近平相繼出訪中亞和東南亞，並相繼在出訪中亞大國哈薩克斯坦和東盟大國印度尼西亞時發表重要講話，提出了與相關國家共建“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”（一帶一路）的戰略構想。這兩條“絲綢之路”在大中東地區實現陸海連接，呈“大十字”狀，可將歐亞核心區和海洋世界及非洲緊緊連接在一起，使之共同繁榮、共同發展、共同安全。

在談及如何共建這“一帶一路”時，習近平主席特別強調“五通”的重要性，即：加強政策溝通、道路聯通、貿易暢通、貨幣流通、民心相通。其中，完善基礎設施建設、實現互聯互通，包括實現歐亞陸海運輸通道貫通，尤其是高速陸路交通系統、油氣管網系統以及相關的港口、碼頭、場站系統建設、改造、升級、聯通尤為關鍵。這些正好給中國基建“走出去”提供巨大的“用武之地”。

正是在這一大背景下，中國基建“走出去”以2013年習主席發表有關“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”設想的談話為標志，進入大踏步推進階段。中國基建“走出去”雖然會遇到各種艱難險阻，但總體上卻是道路廣闊，前景無限光明。其最主要的評估依據有五個：

其一，“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”（一帶一路）為中國“基建走出去”插上了騰飛的翅膀，向世界各國表達了中國願與之互利共贏的意願。

其二，中國是世界第一大貿易體、第一大匯儲備國和第二大經濟體，更是經濟增速最快的歐亞大國和全球性大國，進出口量大、門類齊全、帶動效應強，中國與各國互利合作空間無限廣闊，“一帶一路”沿途中的不少國家都以中國為其頭號貿易伙伴。

其三，中國經過幾十年的現代化建設，在學習、吸收世界先進科技和工程技術的同時，不斷發揮中國人的智慧，不斷創新，闖出了一條多快好省搞工程建設的新路徑。

其四，中國有世界上最齊全、規模最大的基礎工業及其建設能力，足以為中國基建“走出走”提供強有力的物資和技術保障。例如，2013年，中國鋼材產量約達10億噸、原煤產量約達36億噸、水泥產量超過24億噸、汽車產量超過2200萬輛，等等。

其五，中國擁有一支人數眾多、技能多樣的工程建設大軍，中國工人和工程技術人員聰明、勤勞、守紀律，有吃苦耐勞的品質，更有創新精神。

“小荷才露尖尖角，已有蜻蜓立上頭”。相比其廣闊前景，中國基建“走出去”目前取得的成就隻能算是“小花才露尖尖角”。但是，航路已經開通。在“一帶一路”建設前景的帶動下，中國基建“走出去”的道路一定會越走越寬，才造福歐亞、造福世界的同時，也能造福於中國人民，並為中國和世界各國共同繁榮、共同發展、共同進步，為實現中“中國夢”做出巨大貢獻。

（林利民，《現代國際關系》雜志主編，海外網專欄作者）

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