“豬圈裡的女童”需要的不僅是“低保”

11月10日，有媒體報道稱，四川稻城縣一名8歲的女孩小忠，出生后一直在自家院牆邊的豬圈裡生活。8歲了，其身高隻有78厘米，相當於1歲孩子的身高﹔她的體重隻有7公斤，相當於3個月大孩子的體重。同時，她沒有語言能力。11月11日上午，稻城縣縣委宣傳部回應說：其實政府早就關注到這女孩，並一直提供相應幫助，給她家裡早就上了低保和五保。（11月11日《法制晚報》）

報道顯示，女孩的媽媽43歲，是五保戶。2001年突患精神失常，無法辨認身邊的人。不幸由此開始。2006年，精神病發作期間，雍忠遭陌生人強暴懷孕。她生下一對雙胞胎，當場死了一個，活下了一個女兒，即這個“豬圈裡的女孩”。

如果說，從執行規定的角度來看這起事件，當地政府是沒有多大問題的。按照規定該做的事情，他們已經全做了。給這個家庭辦理了“五保”，給這個家庭辦理了“低保”。

但是，真的一點問題沒有嗎？如果真的一點問題沒有，也就不會有了“豬圈裡的女童”。問題出在了哪裡？問題出在了兩個方面：其一，對於政策的執行還是很教條。其二，政策執行“一發了之”。

先來說說“執政教條”的事情。按照規定，給他們辦了“五保”，按照政策規定，給他們辦理了“低保”。但是，除了政策明文規定的東西之外，就真的不能有特事特辦的窗口？一個精神病人僅僅有了“五保”的資金，就能獨自生活？顯然，這樣的人沒有獨立生活的能力。政府部門能不能為這樣的人做些事情？這樣的精神病患者能不能獨立養育孩子？很顯然，她更沒有這樣的能力，連自己都無法照顧如何照顧孩子？這需要反思的是，在執行政策時的教條注意。上級讓送錢地方就送錢﹔上級讓送衣服地方就送衣服﹔上級不說話了底下也就不辦事了。在惠民政策的執行中，對於地方政府來說，更應該懂得區別對待。

接下來說說“一發了之”的事情。對於惠民資金的發放，很多地方都是在“一發了之”，發過之后就再也不管不問了。實際上，對於很多家庭來說，他們需要的不僅僅是“低保”是“五保”。特殊群體，問題的解決不僅僅是錢的問題。比如說，你給一個癱瘓在床的孤寡老人辦理了“五保”，問題是這個老人如何去支配這筆資金？他躺在床上能照顧好自己嗎？比如說，你給一個孤兒辦理了“低保”，這個孤兒如果連一個親人都沒有，他又如何用政府的“低保”照顧自己？沒有“一發了之”的政策實施的詬病，就不會有了“豬圈裡的女孩”。

單就這起“豬圈裡的女孩”事件來看，我們相信，凡是規定的事情地方政府都已經毫無保留的做完了。問題在於，除了做政策規定的事情，政策規定之外的事情是不是也要主動的去做？

正如這個“豬圈裡的女孩”，為啥能在政府的“一直關注”之下演繹了人生的悲劇呢？

其實，“豬圈裡的女童”需要的不僅是“居民低保”。還有什麼呢？這才是社會救助制度最該思考的地方。（郭元鵬）

(責編：王書央)