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美媒:別重蹈覆轍 美專家吁華府盯緊中俄

2014-11-25 10:39:03|來源:海外網|字號:

海外網11月25日電 據香港中評社報道 美國《華盛頓郵報》網站21日刊登新美國安全中心亞太安全項目研究員及副主管拉伊裡·特納(Ely Ratner)和華盛頓布魯金斯學會國際秩序與戰略項目研究員托馬斯·賴特(Thomas Wright)聯合撰寫的評論文章,該文章表示美國已經負擔不起再將外交重心錯誤地放在中東地區,應對俄羅斯和中國才是美國的重頭戲。

該文章認為中俄都有機會走上修正主義道路,尤其是俄羅斯,這樣將會給整個世界帶來不良后果。文章還表示,奧巴馬本月訪華之旅反映出美國正確的對華戰略,在環保貿易等領域擴大對華合作的同時,在軍事和外交領域發力以管控危機的發生。

文章編譯如下:

中東伊斯蘭不同宗教派別之間的紛爭,以及伊斯蘭國的崛起,已經足夠讓美國為國家安全問題頭痛十多年了。眼看著美國向伊拉克派駐越來越多的軍事顧問和網上一條條殺人狂歡視頻,華盛頓似乎面臨重走老路——外交政策錯誤地重點關注中東——的邊緣。

沒錯,美國在中東有核心利益:以色列的國家安全、核不擴散、穩定的能源供應及對抗恐怖主義。但我們無法忽視25年內對美國實力和領導力帶來最大挑戰的中俄兩國,這兩個修正主義國家都在試圖削弱當前國際體系的關鍵要素,這包括領土邊界和安全合作。如果這一挑戰被美國忽視,那麼當下的世界將再次分裂,大國間沖突再起。

自蘇聯解體后,美制定外交政策的考量基礎,是假定大國間有著相似的利益與威脅,或者新興國家會隨著時間推移逐漸融入全球經濟體系。所以,美國外交政策制定者們認為,相對於中東的獨裁國家、失敗國家和種種跨國威脅,亞洲和歐洲都是穩定且自持的區域。

不過,本世紀目前為止最大的教訓卻是,美國領導的國際體系既沒有被全球廣泛接受,又並不如華府所認為的那般有約束力。當全球金融危機讓世人懷疑美國領導力的時候,信奉零和游戲的中俄已經積極展開了對美競爭行動。出於傲慢與歷史原因,這兩個國家都在重劃本國領土版圖,並通過精心算計好的高壓政治欺壓鄰國。

在歐洲,俄羅斯“吞並”了克裡米亞並入侵了烏東地區。波羅的海周邊國家正緊張普京會不會考驗北約對他們的安保承諾。而在亞洲,中國正靈巧地將利用經濟、法律和軍力將海洋控制范圍一步步對外擴張,並通過離間日韓來削弱美國在亞洲的同盟關系、通過取悅泰國來削弱美國的其它盟國。

《經濟學人》近來發文,認為“鮮有証據証明中國能終結目前的國際體系”,但這並不能讓人安心。反觀歷史,大多數修正主義國家都會從區域起步——這便包括19世紀和20世紀的俄羅斯,甚至還有納粹德國和帝國日本。它們隨后才給全球帶來影響。一個崛起的國家首先著眼於其鄰國,其次才是遙遠的大陸。

此外,如果說中俄兩國的修正主義在日后都會砸到自己腳上,也不會讓人覺得安慰。從這一點出發,美國似乎應該感到欣慰,因為俄羅斯必定會在經濟衰退、人口萎縮,而強勢的中國則將美國的盟友們日漸緊密地團結在一起。

哪怕這種趨勢會不斷持續,被孤立的、焦慮的國家還是會制造不少麻煩——因為它們會認識到自己並沒有時間優勢。從歷史教訓來看,中俄領導人所制定的錯誤戰略,將會對兩國邊境之外的地區造成影響。

好消息是,與普京的俄羅斯不同,中國並非一定會走上修正主義道路。美國總統奧巴馬本月的訪華之旅,顯示出美國有能力管控並發展穩定的對華關系——但這需要華府對此充分留心。

這也是另一個美國無法在伊斯蘭世界裡再浪費十年的另一原因。與伊拉克和阿富汗國家重建相比,預防修正主義再起需要截然不同的軍事、外交和經濟手法。

俄羅斯與中國所帶來的挑戰有所不同。俄羅斯實力緩慢下滑,更關注獲得土地,無暇顧及本國的民族主義。中國則是日漸崛起的國家,在區域民族主義大潮中更加關注擴大海洋領土。但無論是俄羅斯還是中國,美國都需要保持和平的競爭關系。奧巴馬的對華策略是正確的——在環保和貿易等領域擴大合作范圍的同時,在軍事和外交領域發力以管控危機的發生。 

(責編:王書央)

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