解套TPP隔離中國地緣經濟藩籬

　　2014年年末，中國演繹著一系列的外交大片，中國國家主席習近平是當仁不讓的領銜主演。

　　從參加布裡斯班G20峰會，到訪問澳大利亞、新西蘭、斐濟三國，並同太平洋建交島國領導人舉行會晤，習主席10天到訪3個國家，開展80余場雙多邊外交活動，同近40位外國政要接觸、交流。這場具有特殊意義的外交之旅，可用“深耕南太”來評價。輿論場對這場外交大戲取得的“干貨”和“硬貨”，如自貿協定、關稅減免、文化交流等評述甚多。筆者以為，中國深耕難太最重要的成果有兩個。

　　其一、突破美國對華地緣政治圍城。

　　中美兩強博弈浩瀚太平洋，成為這個時代傳統強國和新興國家最宏大的外交主題。但太平洋並不太平。尤其西太平洋地區，因為美國亞太再平衡戰略而復雜化，美國意在構筑一個以亞制華的地緣政治包圍圈，對中國予以遏制。澳大利亞與日本皆為這一戰略的主角，是所謂“亞洲北約”的核心成員。

　　中美兩強博弈正酣，中日結構性矛盾難解，菲越對華心存忌憚...突破美國對華地緣政治圍城，南太國家是突破口，澳大利亞是關鍵。中澳關系不同於美國對華的瑜亮情結，也迥異於中日關系的歷史糾葛和現實沖突。澳大利亞在地緣政治上配合美日制華，但也有著符合本國核心利益的棄保底線。中澳戰略關系升級，即屬明証---在中美日“三國演義”中，澳大利亞起著戰略緩沖期的作用。

　　中國和新西蘭亦升格為全面戰略伙伴關系。澳新作為南太最重要的國家，中澳中新關系的新局，在提升中國南太影響力方面具有綱舉目張的意義。中國國家元首首訪斐濟並和南太諸島國的外交“群英會”，既強化中國在南太諸島國的影響力，亦能向全世界詮釋中國“大塊頭”和南太“小不點”親誠惠容的和諧關系---國家分大小，平等無障礙。在中國戰略力量提升引發一些小國特別是鄰國對中國充滿猜忌的現實下，中國和南太島國的融洽關系具有新示范效應。

　　其二，解套TPP隔離中國地緣經濟藩籬。

　　跨太平洋戰略經濟伙伴關系協定(TPP），涵蓋亞太12國的談判已屆收官。但沒有中國，不公平，也不正常---因為TPP最終將形成將世界第一貿易大國隔離在外的區域貿易機制。這意味著，中國和區域內主要貿易伙伴關系之間，無形中增加了一堵貿易壁壘之牆，中國和毗鄰國之間發生經貿關系將時時處處碰壁。即使現在邀請中國加入TPP，也面臨著艱難的談判。

　　作為美國主導的區域貿易機制，要的就是對中國的地緣經濟掣肘。中國無法參與其中破局，隻能從內部堡壘去攻關，中澳（自貿協定FTA）就是解套TPP藩籬的利器。習主席訪澳傳來了好消息，中澳實質性結束自貿談判協定，未來中澳將實現“零關稅”。這是中國和相關國家自貿談判中水平最高的一個，加之中新（新西蘭）FTA、結束實質談判的中韓FTA，中國可從TPP內部破解對華的地緣經濟藩籬。

　　由於中國在APEC峰會上力推亞太自貿區（FTAAP），還有中國和東盟自貿區，亞太區域將形成各種層次相互交叉的自貿協定（區），TPP孤立中國的作用將被稀釋和消解。

　　習近平主席說：“我們要繼續做全球自由貿易的旗手，維護多邊貿易體制，構建互利共贏的全球價值鏈，培育全球大市場。”任何畫地為牢和劃定勢力范圍的地緣政治和經濟小圈子，都不合時宜。中國和澳新斐及南太島國的一攬子經貿合作“干貨”，已經証明了所有國家都會從本國的經濟利益出發，理性選擇本國外交方向。作為世界上最活躍的新興市場，南太各國離不開中國，南太也是中國“一帶一路”外交的海上絲綢之路延伸，是中國“走出去”戰略的重要組成部分。

　　美國亞太再平衡，歸根結底是連橫合縱平抑中國戰略力量。中國則須見招拆招，在地緣政治和經濟上齊頭並進突圍。亞太多邊外交，其實都圍繞中美大國關系而展開。從APEC、G20兩場峰會到習近平主席的南太外交，也不例外。不過，中美新型大國關系的核心要義是“新”--不能重蹈歷史上新老大國零和博弈和兩敗俱傷。

(責編：宋勝男)