“保路行動”折射高鐵線路規劃弊病

鄧州和新野是河南兩個相鄰的縣，聯系一直很緊密，用兩地老百姓的話來說，“打斷骨頭還連著筋”。如今，為了高鐵站將來能落在自家地盤，這兩個鄰居的關系變得“緊張”起來。新野民間高調地掀起了“保衛高鐵”運動，還組成了“新野保路聯盟領導小組”。而鄧州的老百姓則發起“反擊”，不少遠在外地的鄧州人迅速聯合起來，拉起橫幅聲援家鄉“爭奪高鐵”。面臨鄭萬鐵路這個“歷史性機遇”，兩地政府同樣沒有置身事外。從官方的回應來看，在爭取這條聯系西南和中原地區客運快速通道的博弈中，雙方手中都握有“底牌”，各持理由和優勢。（中國青年報 11月26日）

應當說，對於鄭萬高鐵所經地方帶來的便利和發展等機遇，從而由此帶來的相關地方高度期望高鐵從當地經過的情之切、意之濃，我們應該給予充分的理解和支持。問題是，新野縣和鄧州市卻不管是從民間到政府，為什麼都要掀起這場轟轟烈烈的“保路行動”呢？

眾所周知，包括高鐵線在內的有關道路的修建，嚴格說是一項高度規劃和嚴肅的事情，何時修建，如何修建，從哪裡經過，是有相關嚴格標准的，不容多少個人因素、地方人為的因素就可隨意爭取的。

但實際上，多少年來，不管是鐵路的修建、高速的修建等，尤其是近些年來，一些大型道路的修建，都不同程度的出現過各相關地方的爭搶行動。比如此次的新野和鄧州兩地得“保路行動”，都是這些爭搶行動的一種表現形式。隻不過，此次的新野和鄧州兩地得“保路行動”，把這種爭搶更直接的表現出來，而且也不無凸顯這種爭搶的白熱化。

而導致這種爭搶白熱化的現實語境是，在許許多多的類似工程項目中，由於爭搶（強力爭取）而得到好處或好處明顯的事例比比皆是。甚至說有些項目在地方爭搶下，由於個別人的意志和干涉下，就成功地實現了改動。原本嚴肅不容多少改動的工程，卻由於強力爭搶等最終讓項目規劃部門有效改變規劃（計劃）線路，其實從某種意義上也就說明高鐵等原本嚴肅的項目，在實際執行中缺少了一定必要的嚴肅。

退一步講，即便說一些高鐵等項目確實有必要在規劃和執行中，根據規則和實際等因素需要進行些許的改動。但問題是，為什麼很多項目的改動不是上級設計和執行部門主動地糾正，而是在地方輪番、立體式的做工作和陳情，甚至更復雜的運作之后才予以改動？原因也許不少，但很重要的一點，恐怕與上級設計和執行部門在前期的設計規劃過程中，工作不足夠仔細、情況不足夠掌握、論証不足夠充分有著莫大的關聯。換句話說，這反應和折射的是有關方面在高鐵等項目的早期設計規劃過程中的工作作風不足夠嚴謹、責任心不夠強，甚至有某種利益交換。

就這些而言，此次“保路行動”，與其說是地方的迫不得已自發行為，不如說是由於高鐵等在規劃建設中的執行不夠嚴肅，相關人員和機構責任工作不細、責任心不夠強等弊病的存在引起的。這需要各方深思反省。

類似對高鐵等項目的爭搶，對地方來說無可厚非而且必須，但對國家和社會而言，這樣無疑就是不必要的巨大社會資源浪費。而這，僅僅是由於有關項目在規劃和執行的嚴肅性和責任心不夠高。目前，全國上下正在進行反腐和強力改進機關作風。希望在這樣的東風下，各級各部門都能嚴肅工作、增強責任心，不再出現或盡量少出現類似的由於高鐵線路定線（改線），而發生的“保路行動”等空耗社會資源事件發生。（余明輝）

(責編：欒雨石)