歐佩克不減產 中國如何應對低油價時代？

    11月27日在維也納舉行的歐佩克（OPEC）會議宣布了“不減產”的決定，繼續維持石油日產量在3000萬桶水平不變。消息一出，國際油價應聲跳水。紐約原油在電子盤交易中一度暴跌8%至67.75美元，這是2010年6月以來首次跌破70美元關口。（11月28日中國經濟網綜合）

　　過去幾個月，國際市場原油價格跌跌不休，因而本次石油輸出國家組織（OPEC）會議會否做出減產以支撐油價的決定，受到市場空前關注。結果，會議拒絕了委內瑞拉提出的限產保價建議，做出了維持產量不變的決定，並引爆原油市場沉重賣壓。那麼，國際油價未來一段時間的走勢如何，有沒有反彈回升的可能，已變為當前市場各方關注的焦點。

　　2014年以來，世界經濟雖有一定回暖，比如美國經濟得到緩慢復蘇，但全球普遍低迷的態勢並未發生轉變﹔因此，國際原油市場需求不振，毫無疑問是今年油價跌入熊市的主要成因。

　　10月底，美聯儲如約退出QE。QE退出和美國經濟的向好，引發了美元走強。另外，近年來美國頁岩油產業蓬勃發展，產量大增，美國原油產量不久前升至了30年新高。美元的強勢與美國石油產量激增，當然也成為這一段時間以來國際油價重挫的重要因素。全球石油版圖劇烈改變，OPEC控制長期國際油價的能力已更加有限。這次OPEC不減產，只是令國際油價下滑進入“加速度”而已。

　　當然，說經濟低迷導致石油需求減少，引發油價下跌，以及美元和美國石油產量等的影響，可以從市場供需法則這方面來理解。但如果說目前的國際油價不斷下跌沒有政治“算計”在裡頭，也不大全面、客觀。OPEC維也納會議作出保持石油日產量不變的決定后，仰賴石油收入的國家，比如委內瑞拉、伊朗和俄羅斯等，肯定會受害於油價下跌。盡管俄羅斯財長表示對未來數年裡油價保持每桶80“略微感到樂觀”，但也認為俄羅斯財政預算政策應隨著可能在近期一直走低的石油價格而進行調整。一旦國際油價繼續不斷下滑，俄羅斯經濟將面臨更多難題，甚至可能陷入困境。另外，委內瑞拉、伊朗等產油國受到的影響也同樣很大，而這是美國所樂見的。如此看來，地緣政治效應也是油價下跌的一個重要觀察節點。美國前國務卿基辛格曾經說過，“如果你控制了石油，你就控制了所有國家”。這句話在現今是不是仍然有意義暫且不論，但有個認識還是相當清晰的，那就是石油市場的背后，永遠都撇不開政治因素。

　　總之，國際油價的下跌走勢，還是一定程度地反應出當前全球經濟成長的基本面。當然，油價本來就是各方利益博弈的結果，也很難排除一些政治因素的干擾。石油一向以美元交易，美元走強時，以美元計價的石油隨之而降價是自然的﹔除石油外，其他主要全球大宗商品價格也都不同程度走弱。

　　未來一段時期，國內油價或將持續保持低位。歐佩克不減產，導致石油價格調整，中國如何應對低油價時代？

　　本輪油價下滑，有人初步測算中國石油進口成本至少可減少200億美元。油價下跌，石油進口成本也將隨之大幅降低，對於中國、歐洲、日本等石油進口大國來說，當然是好消息，利大於弊。中國經濟已經步入新常態階段，必須抓緊時間推進經濟結構調整，加快轉型升級。由於油價下跌帶來了成本下降，企業應更多地利用這個成本壓力減弱的時段，加快創新和技術進步，增強轉型升級的緊迫感和主動性。

　　總的來說，油價低位運行對於我國那些從事石油經營、加工等業務的上游企業有負面影響，但對石油產品的下游產業，尤其是眾多中小企業是重大利好。此外，與石油關聯的許多產業成本下降，也有助於穩定物價。當然也有專家認為，低油價不利於整個國家的能源結構調整。因此，國家對節能減排、優化及調整能源結構的工作絕對不能鬆懈。難得的戰略機遇需要把握好，絕不能放慢經濟結構調整的步伐。

　　最后，筆者認為，能源是經濟發展的血液，持續發展的中國經濟對於能源的需求還將不斷上升，我國能源安全問題這根弦必須時刻繃緊！我們必須建立好與中國經濟發展實際相適應的石油儲備，必須加快推進能源改革，低油價對於我國盡快形成更為合理的成品油價格體系相當有利，這一機遇必須緊緊抓住。（王振峰）


 

(責編：劉國民)