中國互聯網話語權需要實力的博弈

從美國加州“庄園會晤”到北京中南海“瀛台夜話”，中美新型大國關系正在兩國元首的關注下持續取得新的進展。眼下，外界最為關注的中美關系話題莫過於剛剛閉幕的第七屆中美互聯網論壇。

互聯網成為中美關系中的重要議題也就是近幾年的事。由於互聯網誕生於美國，幾十年來技術發展最充分，人才也最集中，標准也最被認可，主要產品也最受市場歡迎，客觀上形成了美國對全球互聯網的霸權。這種霸權雖然是一種軟性霸權，但在某種程度上，美國在互聯網上所掌握的優勢遠遠超過其在軍事領域的全球支配地位。

顯而易見，中國互聯網行業與美國相比並不在一個量級上。盡管2000年以來，中國互聯網行業發展迅猛，已經成長為僅次於美國的第二大互聯網大國，一大批諸如百度、新浪、騰訊等互聯網公司如雨后春筍般崛起，不過它們大部分業務仍停留在中國市場，在海外業務拓展和國際化方面仍屬於起步階段。這和以微軟、谷歌等經營全球業務為代表的美國互聯網企業難以相提並論。

在美國現實主義的邏輯下，實力是平等對話的基礎。按照這個思維模式，中美之間至今難以在互聯網領域形成有效溝通。早些時候，中美之間不僅有“技術代溝”也有“規模代溝”，還有“理念代溝”，更不可能形成真正有建設性的互聯網議題的討論。

如今，中美之所以能夠在互聯網領域形成交流對話機制，原因有很多，其中很重要的一條就是美國形成了對中國互聯網發展新的預期。無論是中國巨大的市場對外部世界的吸引還是中國互聯網企業的國際影響力，都極大地提高了中國在互聯網話語權的博弈能力。

這幾年，中國越來越成為在互聯網領域值得美國尊敬的對手，中國能夠撬動美國的杠杆也越來越多。最近的例子是，阿裡巴巴於今年9月在美國成功上市，以首日收盤價計算，市值突破2300億美元，成為當時僅次於谷歌的市值第二大互聯網公司，掀起了又一輪世界針對中國的互聯網熱潮。不過，最近阿裡准備進軍美國市場時卻遭到了美國傳統零售巨頭的強大阻擊。這也說明，中國的互聯網企業成長的速度和影響力正在以幾何級數擴展。

當然，這並不是說在現有條件下，中美互聯網領域的對話會真的實現平等和坦誠相見。美方對中國的猜忌依然嚴重，類似無端指責中國黑客威脅美國國家安全的事件不在少數。中國國家互聯網信息辦公室主任魯煒在此次論壇上就指出，有信心，卻缺信任，這是當前中美網絡關系中躲不開、繞不過的問題。他還用“疑人偷斧”的故事告誡美方，看待中國的互聯網需要擯棄主觀偏見。

美方需要做出改變，這有難度，需要自覺，更需要來自中國實力的增長。而中國未來在互聯網領域與美國實現平等對話最終也是基於此，在這個基礎上來談國際網絡空間治理等其他話題才有了現實可能性。畢竟，美國“一支獨大”本身就是國際網絡空間安全和發展的一大障礙。

此次中美互聯網論壇的主題是“對話與合作”。這也說明，中美互聯網的交流仍有待於深入進行。前景更為廣闊的中美互聯網“競合”局面正等待著我們。

（高望，海外網專欄作者）

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