日媒：日本保密法埋下隱患 給政權肆意判斷機會

　　日本《特定秘密保護法》當天正式生效。日本《朝日新聞》當天刊發社論，指出無法特定的“特定秘密”，將給行政機關留下肆意判斷的余地。監視行政機關的判斷本身就很難。所以這次實施生效存在一定的危險。

　　眾議院解散前，首相安倍晉三在電視節目中說了這樣一番話：“《特定秘密保護法》是針對間諜、恐怖分子以及特務等的法律。所以跟國民基本上沒什麼關系。如果發生報道受到約束的情況，我願意引咎辭職。”

　　文章稱，盡管安倍這樣想，但不能說該法與國民毫無關系。

　　比如為尋求政府內部信息的報道機關，以及市民運動等相關人士就有可能成為該法的針對對象。如果該法被濫用，可能就會牽制與當時政權意願不符的媒體和團體。

　　文章指出，問題的重點並不是安倍是否辭職，而是防止各政權濫用該法的措施及其實際效果。但在現行法律中，還談不上此類措施已得到了保証。不顧多數國民的擔憂和反對，強制施行該法的安倍政權，其實就是想說“請相信政權”這句話

　　但國民不能含糊接受這樣的說法。政府內部雖然設置了新的監視功能，但其權利並不大。眾參兩院的“情報監視審查會”尚未成立，就算成立后要求政府提交秘密，政府也可拒絕。

　　秘密指定期間最長達60年，並且存在特例。這樣一來，即使有什麼無法得知的秘密，也有可能成為半永久性的非公開秘密。

　　文章分析，行政信息本是國民所有，應認為是“原則上公開”，但保証其地位的《情報公開法》和《公文書管理法》的修正現今被無視、擱置。

　　在安全保障方面存在必須保守的秘密，但這是以不斷的檢証以及在將來公開為前提的。如果沒有制度上的保証，就沒有防止濫用的實際作用。

　　在民主黨政權下召開、關於檢討秘密保全法制的專家會議中有這麼一段：“一旦出現運用錯誤，不能說沒有國民的重要權利利益受到侵害的可能性。”所以，擔憂尚未被消除。

　　就在2013年，安倍政權憑借議席數量上的優勢強行成立《特定秘密保護法》。然后，使其在今年眾議院大選期間生效。文章認為，輿論毀譽參半的現在，該法應再度接受國民的檢驗。

(責編：王書央)