這一年，國務院為“我”做了什麼？

近日，中國政府網推出“國務院2014年十大政策”評選活動引起網友的廣泛關注。2014接近尾聲，這一年，國務院陸續出台許多與你我生活息息相關的政策。那麼這些政策意在何處，成效如何，又在如何影響著我們的生活工作呢？

進一步簡政放權，擴大改革成效

簡政放權是本屆政府開門的“第一件大事”。統計顯示，簡政放權改革推行一年多來，先后有632項行政審批事項被取消和下放，足見中央決心。不過，還應該防止“上動下不動、頭轉身不轉”的情況，對那些耍花招或抱住權力不放的部門應該問責，不交權就交“帽子”！

推進工商登記制度改革

工商登記制度變革，讓一元錢辦公司由夢想照進現實。“先照后証”被稱為工商登記制度改革中“一塊難啃的硬骨頭”，而實行改革工商登記制度后，將注冊資本實繳登記制改為認繳登記制。降低創業門檻，可激發民眾的創業熱情，活力無限的社會才前途無量。

推進戶籍制度改革

7月30日，國務院印發《關於進一步推進戶籍制度改革的意見》。戶籍制度改革，力度大，步伐穩，帶給公民更多的權利想象，比如居住証制度。曾有人感嘆，“我明明是中國人，怎麼就暫住在中國呢？”從暫住証到居住証，雖是一字之差，但內涵大不同，離基本公共服務均等化進了一步。

深化醫療衛生體制改革

醫療衛生被稱為三大民生難題之一。2014年5月，國辦發出的醫改2014年重點工作任務，梳理總結縣級公立醫院綜合改革試點模式，制訂分級診療辦法，制訂控制醫療費用不合理過快增長的指導性文件等。說到底，紓解看病難、看病貴，不可能一蹴而就，公眾需要多一些耐心和信心。職能部門也需要多一些決心，回應民心。

加快發展現代職業教育

現實中，若說你是藍翔技校畢業，恐怕沒人鳥你﹔你若說你是布魯弗萊（Blue Fly）畢業的，聽起來高貴冷艷上檔次。毋庸諱言，一方面，我國亟需技術人才。另一方面，無論職業學校還是某些技校，並不受社會待見。國務院推出職教改革，有人喜出望外，“大學生過剩”與“技工嚴重缺乏”冰火兩重天的反差格局，也許將在今年開始逐漸終結！

建立全國統一的城鄉居民基本養老保險制度

建立統一的城鄉居民基本養老保險制度，意義不小，借用北京師范大學公益研究院院長、民政部原社會福利和慈善事業促進司司長王振耀的觀點，“這可以視為中央首次在福利問題上消除城鄉區別，打破城戶籍制度。”

加強霧霾等大氣污染治理

無論國務院常務會議上總理沉重感言“（治理霧霾）已成為民生改善的當務之急”，還是全國政協記招會上發言人的“空氣污染是目前最大的民生問題”﹔無論習總詢問有關PM2.5的問題，還是中央表示治理霧霾“不能等風靠雨”。治霾已刻不容緩，希望消除心肺之患不會等太久太久。

進一步促進高校畢業生就業創業

就業是民生之本，不僅關系到國民的基本生存，也關系到社會穩定與和諧。做大就業蛋糕首先要做大經濟蛋糕，經濟發展速度往往決定著整個就業蛋糕的大小。拓寬就業渠道，鼓勵自主創業，完善就業服務，開展就業幫扶，一系列周密而行之有效的制度安排，讓更多的高校畢業生實現價值，人生更出彩。

全面建立臨時救助制度

一個社會的良心指數，體現在如何對待弱勢群體﹔一個政府的責任指數，也體現在對困難群體的態度上。全面建立臨時救助制度，對於填補社會救助體系空白，補“短板”、掃“盲區”，編實織密困難群眾基本生活安全網，具有重要意義。

發展慈善事業措施，匯聚更多愛心扶貧濟困

慈善事業在世界范圍被稱為“第三次分配”。目前，慈善事業在中國的發展不足，是一塊“很大的短板”。把慈善事業做成人人信任的“透明口袋”，慈善事業才有公信力﹔善款善用，用那些最需要、真需要的人身上，國人才願意參與慈善，愛心善心才能噴薄而出。

當然，2014年國務院出台的政策遠不止這些，不管這次評選結果如何，對於民眾來說，所有的政策都能得到有效的實施才是我們想要看到的。

（王石川，央視評論員，海外網專欄作者）

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