馬英九連遇五道坎 施政尾期路在何方？

　　日前,“轉”字當選2014台灣年度漢字,對台灣當局領導人、近期辭任國民黨主席的馬英九而言,“轉”字也是其在2014年政壇生涯生動寫照。馬英九這一年遭遇到五大坎,未來施政尾期路在何方?

　　2014年五大坎

　　2014年的台灣島內不平靜,從反服貿風波、反核運動,到食品安全風暴、地方選戰波瀾、陳水扁保外就醫爭議,頻頻攪動島內社會,成為馬英九的難題。

　　3月,台灣立法機構相關委員會審議久拖未通過的兩岸服務貿易協議,因程序等問題引發部分人不滿。部分學生及團體發起反服貿活動,先是佔據台灣立法機構,后又沖擊行政機構。馬英九承諾兩岸協議監督機制法制化,不過拒絕撤回服貿協議。4月,台立法機構負責人王金平探視反服貿學生,承諾服貿協議“立法前不協商”。之后,反服貿學生退場。

　　反服貿風波剛落幕,反核敏感神經又被觸動。民進黨前主席林義雄4月22日宣布禁食抗議,“台獨”團體鼓動民眾示威,島內多地出現反核活動。馬英九突然改變先前態度,表態第四核電廠“實質停建”,讓反核運動劇情大翻盤。

　　一波未平一波再起。民生議題再度給馬英九拋來一枚“震撼彈”。繼2011年塑化劑、2013毒澱粉及黑心油后,今年台灣再度發生食品安全風暴。餿水油、飼料油事件讓台灣美食名譽掃地。馬英九表態嚴查,並就事件致歉。

　　更為嚴峻的是年底台灣史上最大規模的地方選舉。在全台灣縣市長選舉中,國民黨獲6席,民進黨獲13席,政治版圖大洗牌。國民黨承認遭遇極大挫敗。台行政機構負責人江宜樺辭職,馬英九也辭任國民黨主席。請辭后,馬英九即進入“半神隱狀態”,刻意減少公開行程,避免針對重大議題表達意見。

　　時近年尾,民進黨人挾勝選之勢,意圖再推動台當局讓陳水扁保外就醫,黨內大佬呂秀蓮更祭出絕食相逼的招數。馬英九若不釋放扁,就會被攻擊為“無心於藍綠和解”;若放了陳水扁,又等於失去是非標准,或陷入更多爭議。

　　困局之路究因

　　這些困局的出現,與台灣政治生態社會氛圍、島內外大環境等諸多因素有關,既有歷史的?臼,又有現實的障礙。

　　上海台灣研究所常務副所長倪永杰說,台灣政治、經濟矛盾嚴重,藍綠政治對立,經濟邊緣化,社會問題,再加上食品安全風暴等,現今島內社會反馬、反官氣氛明顯。

　　倪永杰分析,台灣島內高漲的反當局氣氛阻斷了馬英九當局的施政行為。馬英九的任何政策、施政都遭遇島內眾多反對勢力非理性的反對,動輒得咎,寸步難行。

　　據指出,民進黨今年借反服貿勢力阻擾兩岸關系發展。而台灣年輕世代受李登輝、陳水扁時期“去中國化”教育影響,把所有不滿歸咎於兩岸關系。

　　倪永杰進一步分析,台灣政治上藍綠陣營高度對立,缺乏理性空間,民進黨就是動用一切手段,以民粹、不合作、拖延、抑制等方式,“逢馬必反”。

　　此外,倪永杰也指出,就馬英九決策風格而言,未能完全穩住泛藍陣營的支持,也是重要原因。比如,取消軍人、公務員和教師年終獎金的改革舉措,“砍向”了國民黨支持者基本盤。

　　倪永杰指出,馬英九希望以一已之力改變台灣的政治弊端,而在台灣政治現實中“碰得頭破血流”。

(責編：劉國民)