袁铁成：企业海外避险，靠政府远不够

近日中石油在哥伦比亚被绑架工程师获释。该案有诸多经验与教训值得中国“走出去”企业深入研究，特别是在海外风险管理的专业认知与实践方面。

首先，“走出去”企业普遍缺乏应对海外公共风险的专业资源，哪怕像中石油这样的超级公司。海外商业风险，企业自身一般都能应对，但海外公共风险则未必，比如外国政府更替、军事政变、恐怖袭击、非政府组织活动、自然灾害等等。对于这些问题，企业一般无能为力，政府也会无所适从，而且，二者都缺乏专业技能。

其次，“走出去”企业应该积极借助发达国家的专业资源。你可以不知道海外的风险在哪里，但必须知道应对风险的智慧在哪里。实际上，介于企业与政府间还有第三条道路：市场化的专业解决方案，西方发达国家很常见。比如美国的海外风险防范，市场占八成，联邦政府只占两成左右，因此，美国涌现大量情报公司、安保公司、政治风险保险公司等等。

最后，“走出去”企业必须知道海外风险管理中的三大关键环节：风险识别、风险转移与风险救济，三大环节是上、中、下游的关系。也就是说，风险发生前，要有专业资源进行海外风险的预警，实际上需要情报分析与风险评估。这在西方国家都是情报公司或安保公司的专业所在，但在中国，往往由律师或会计师代劳。风险发生时，需要专业资源进行危机处理，比如保险公司、危机处理公司等，国内尚不具备这种能力的市场机构。风险发生后，需要进行制度安排，建立安保机制，以防再次发生风险。

防范海外风险是“走出去”的最后保障。无论企业在海外投资多少钱，或挣多少钱，但如果没有系统地防范风险，所有资产都可能在一夜之间烟消云散。现在，政府和企业都在强调海外风险的防范，但远没落到实处，一方面总觉得海外公共风险是偶然的，另一方面缺乏专业资源。究其本质，只有处理好这类风险，企业才能真正“走出去”，进而“走进去”，进而“走上去”、最后再“走回来”。(作者是中国海外风险控制学会执行会长)