新京报：公权力失范，个体是弱者

　　李亚力是否直接指使执法人员违法办案、包庇其子，尚有待进一步调查，但相关民警的滥权行为，已涉嫌徇私枉法无疑。

　　日前，太原市公安局局长李亚力被停职接受调查后，12月8日的《中国青年报》披露了太原交警遭李亚力之子殴打的全程。

　　从目前公布的情况看，李亚力之子李正源醉驾殴打执法交警一事，有被打交警夏坤身上的执法记录仪拍摄的现场视频为证，应该确有其事。但对李亚力的调查不应止步于此，在此案中，其是否存在徇私枉法、干预办案、打击报复执法交警等行为，及有关执法人员是否存在“删改证据”、“滥用窃听手段”、“做假案”、“作伪证”等行为，更必须彻查到底。

　　李亚力之子醉驾殴打执法交警，本属一起普通案件，如能依法处置，则既可维护执法交警的权益，又能借此惩戒教育其子。但遗憾的是，该案最终演变成了一场“儿坑爹”的结局。李亚力是否直接指使执法人员违法办案、包庇其子，尚有待进一步调查，但相关民警的滥权行为，已涉嫌徇私枉法无疑。

　　就因为醉驾打人者是副厅长、公安局长的公子，不仅未遭查处，还引来一批大小领导“保驾护航”，甚至不惜利用职权弄虚作假、掩盖真相。从中可以看出的，不仅有下属官员的“媚上”，更有当地警方执法监督制约机制的单薄和脆弱。原本应该依法查处的案件，只因涉及领导，有人撑腰，就敢毁证灭迹、颠倒黑白，这何其可怕！

　　而被打的交警夏坤，原本是严格、公正执法的模范，却因为查处的对象是公安局长的儿子，不得不忍辱受屈、备受打压，甚至其家属也遭到监控和威胁。在通过组织渠道难求公正时，他不得不自行向记者求助，并以上网公开的方式寻求外界支持。即便如此，网上的发帖和微博也一度被迅速删除。可见，当面对失范的公权力时，任何个体都是弱者。

　　在王立军一案中，我们看到了公权私用、部分执法人员“家丁化”的严重倾向。类似的现象，又在太原重演。如何杜绝此类现象，综观历史，不受制约的权力必然腐败，这是万世不移的真理，对此，惟有强化权力制衡、加强监督制约一途。

　　近年来，公安机关着力推行执法规范化建设，强化内部监督制约，取得进展。但透过李亚力事件，仍可看出，这方面的工作尚有很大缺陷。特别是当一些案件涉及当地公安机关主要领导时，似乎一切办案规范、监督制约都形同虚设。这与权力过于集中的体制相关，也与外部监督不足、公民权利缺乏救济有直接关系。

　　十八大报告提出，领导干部要“运用法治思维和法治方式”治国理政，反对以言代法、以权压法、徇私枉法。而要做到这点，就必须推进法治建设，健全权力运行制约和监督体系，特别是强化社会监督和舆论监督，让权力在阳光下运行，才能避免公权力的部门化、私人化。这起事件再次警示我们，推进法治建设、强化权力制约，已刻不容缓！

    (原标题：公安局长之子打交警，监督为何失灵)