吴能远：积极帮助台商发展 增进两岸共同利益

华广网7日刊载福建社会科学院现代台湾研究所原所长吴能远的评论文章指出，台商带动两岸经贸发展功不可没，近年来大陆营业环境发生变化，台商企业发展面临一些困难，帮助台商健康发展，增进两岸同胞共同利益，是两岸关系和平发展的重要一环。

全文摘编如下：

过去20余年，大批台商纷纷投资大陆，带动两岸经贸发展，推动两岸经贸关系越来越密切。两岸“三通”直航的实现、ECFA的签署，台商均居功至伟。两岸经贸关系蓬勃发展更是两岸关系迈入和平发展的重要推动力量。

20多年过去了，许多台商与投资所在地建立了深厚的感情，拟把他乡作故乡，决定扎根于此，与投资地共繁荣。这是党的十八大报告所指称的两岸同胞同心建立中华民族共同家园最生动的写照。

也因为如此，大陆从中央到地方一向高度关心台商的发展，推出提供融资等优惠政策，帮助台商排忧解难，获得了台商的肯定与赞扬。但是，近年来，大陆的企业经营环境确实发生了变化，导致变化的原因有：

一是世界经济格局处在重组、调整之中。历来在世界经济发展中举足轻重的发达国家经济逐渐出现了问题。美国经济自从引发世界金融危机之后，迄今欲振乏力，国内两党还在为“财政悬崖”而恶斗不休。欧洲国家主权债务危机蔓延，势将长期影响经济。受欧美经济低迷的影响，以欧美为主要出口市场的海峡两岸出口深受拖累，进而影响到经济发展，企业经营环境有所变化，尤以中小企业为甚。

二是大陆经过30多年的改革开放，经济快速发展，必然会伴随着土地和劳工成本上升，环保压力增加，经济发展方式面临结构调整、转型升级的艰巨课题。此一形势对企业经营提出新的挑战。尽管大陆对扶助台商已多所用力，但不少台商仍感到经营压力剧增。党的十八大召开后，中央新领导廉洁务实的作风让台商深有期待，希望大陆能够改善投资环境，提供优惠措施，让台商能够更好地经营，或转型升级，或企业内迁，在大陆开创发展的第二春。

台商反映的企业经营困难主要有：一是成本增加，主要是土地成本提高，薪资负担增加，连带造成劳工短缺或劳资矛盾增加；二是负担加重，包括环保要求增加、社保责任加重以及租税增加；三是融资不力，尤其是中小企业融资仍有困难；四是保护作祟，有的地方对中央的政策未能坚决执行，出于地方保护主义的考虑，使得企业经营的公平环境受到伤害。

帮助台商健康发展，增进两岸同胞共同利益，是两岸关系和平发展的重要一环。由于国际经济格局的变化和大陆经济发展阶段性的原因，如同大陆其它企业一样，台商企业经营面临的困难是不难理解的，但由于台商企业对两岸经济合作起着主导作用，所以，大陆应该积极帮助台商克服困难，更好地发展。办法是及时调查台商经营状况，有针对性地出台相关政策。与此同时，加快两岸经济合作的步伐，尤其是加强两岸金融合作，可为台商解决融资问题提供更好的条件。

我们相信，中共十八大报告所展现的宏伟蓝图，凸显未来大陆巨大的市场商机，必将为台商发展提供不尽源泉。

（吴能远：福建社会科学院现代台湾研究所原所长、研究员）