马淑静：台湾教授假发票案谁之过（台岛夜话）

台湾检调单位抓到证据，10余名大学教授用假发票不实核销研究经费，领取公款，最近被连番起诉，罪名从伪造公文到贪污罪不等。

台湾学术界3巨头“国科会”主委朱敬一、“中研院”院长翁启惠、“教育部”部长蒋伟宁，为全台湾多所公立大学教授所涉案子说情，认为检方“求刑过重”，若以假发票领公款，钱并没有进个人口袋，不应该以贪污论罪。

朱敬一说，学者作法多是“买A物、报B账”，若将公款放进个人口袋应严办，如果报销的钱都用于研究，但仍以贪污罪起诉，恐怕就太过严厉，何况教授专长不是报账，这样做会打击台湾学术研究环境，未来将留不住人才。翁启惠说：“公款私用即为贪污，若是因为制度所造成的报账不实，希望检调的侦办能弹性处理，不要让国际认为台湾学术界好像都在贪污，否则会损伤到台湾的竞争力。”他们发表联合声明，强力维护各位教授。

办案的检察官说，查到不少学术界贪腐不法之事，他们用假发票A钱是小焉者，多所公立大学教职人员疑似透过假发票报账，核销研究经费，还购买电子产品及礼券等，或是与厂商共谋浮报价格，以赚取差价；更有校长狮子大开口向厂商索取贿款，并接受性招待、喝花酒。检察官痛斥这些为人师表、胆大妄为的教授们，完全辜负了大众殷切的期待。

“检察总长”说，涉案教授以不实单据核销采购，如确实是用于研究，检方仅以较轻的“伪造文书”罪论究；但如果涉案教授以申购精密分析仪为名，实际上却买了液晶电视放在家里，这就难说不是“贪污”了。

案子刚被揭发，学术界高层就如此团结一致地出面捍卫，他们当然是不想见到这些案子牵涉太大，打击面过于广泛，会产生极不利的影响。有观察家分析，通过假发票案，检调捅了另一个“潜规则”的马蜂窝。高教体系成员学历高，但并不代表他们比别人更守法。学术高层社会地位高，声音容易得到民众的倾听，但希望他们在呼吁检调从宽处理之余，学界是否也该反躬自省，先做好自清工作，揪出违法乱纪、贪污枉法之徒，严格自律，避免触犯任何法律。教育工作者与政客不一样，应以名誉与羞耻为重，站在讲坛上化育英才，德行总要放在第一位吧！

台湾有“制度僵化”问题，所以就有许多教授为求快、求高效率，便宜行事的以假账单报销，久之形成了“潜规则”，习以为常大家就都这么干了。不合理的制度不着手改革，却雷厉风行的追查报假账的不法者，“立法”与“司法”两大系统各行其道，无视于台湾学界的困难和具体需要，让台湾学术界实在难以有效运作下去。

（作者曾任台湾美商美林证券公司总裁）