邓海建：新驾考通过率为何跳水

　　严厉固然是温情的庇护，但不能让考生支付全部“改革成本”。

　　据报道，随着1月1日公安部《机动车驾驶证申领和使用规定》的正式施行，各地驾照考试合格率比之前大幅降低。南昌近百人参加的科目三考试，无一通过；深圳106名通过路考者中，只有4名通过理论考试拿到驾照……

　　新驾考“超低通过率”——对考生虽是“折磨”，但对公共利益却算个好消息。把规则拎拎清楚，“新手上路”才不至成为“杀手上路”。

　　但“超低通过率”仍然不正常，其背后无非是三重原因：一是教材与配套培训跟不上，以前的理论考试基本靠临时记忆，如今应试模式一改，难免极不适应；二是硬件设施确实存在软肋，譬如有的路段标线看不清楚。

　　更重要的原因，恐怕在于驾照新规中的“责任倒查”机制。“凡是发生交通死亡事故的，要对驾驶人考试、发证、审验、路面管理环节进行责任倒查，发现违法违规发证、考试把关不严、勤务不落实等问题的，一律按规定从严追究责任”。或许正是多了倒查机制，发证程序才警惕起来，于是通过率自然就急剧跳水。

　　严厉固然是温情的庇护，道路安全怎么谨慎都不为过——但是，新旧制度交替的时候，不能只让考生支付“改革成本”。就此而言，在通过率奇低的时候，相关制度与配套服务不能不反思。