陈光文：日本为钓鱼岛展开外交攻势不足惧

在日本民主党野田政府时代，中日钓鱼岛之争双方互不让步，如今到了自民党安倍时代，日本在钓鱼岛问题上依旧采取强硬姿态。据日本新闻网报道，日本首相安倍晋三5日召集防卫省和海上保安厅干部在首相官邸开会，研究强化应对中国飞机飞至钓鱼岛附近空域问题。安倍指示自卫队修改相关的防卫体制，进行军队整合并大幅增加军费开支，改善陆海空三军的协调能力，并改装F-15J战机，以堵住中国飞机对钓鱼岛“日本领空的侵犯”。一切迹象显示，日本已做好因争议岛问题与中国发生武装冲突的准备。

显然，日本已准备在钓鱼岛问题上的最坏打算。除了军事准备外，日本在外交上也拉开了不测准备的序幕。自从安倍上台以来，新年伊始，日本便展开一系列出访活动，以推行“突破外交”。1月2日，日本副首相麻生太郎率团访问缅甸。1月4日，首相特使、前财务相额贺福志郎访问韩国，在首尔与韩国当选总统朴槿惠举行会谈。而日本外相岸田文雄最早可能于9日起开始上任后首次出访，计划访问菲律宾、新加坡、文莱等东盟国家。同时，日本首相安倍晋三日前与俄罗斯总统普京就明年2月派前首相森喜朗访俄会晤普京达成一致，森喜朗实际上将作为首相特使访俄并带去安倍的亲笔信。日本外务省事务次官河相周夫将从7日起访问美国，与美国副国务卿巴恩斯等就尽快实现首相安倍晋三访美等事务举行会谈。

从以上日本的外交安排来看，安倍的“突破外交”明显带有围堵、遏制中国的意图。中缅之间有传统联系，对缅甸开展外交攻势，可直接牵制中国。日本特使对韩国进行访问，可以分化中韩两国在与日本领土问题上的共同发声。而向俄罗斯示好，则能稳定俄罗斯可能在北方四岛问题上突然发难或者，也可防止俄声援中国钓鱼岛的可能。而其对东盟各国的访问，也是欲在南海问题上牵制中国，使得中国不能专注于钓鱼岛争端。

日本这一系列的外交行动显示，其与邻国开展的现实主义外交有明显的投机成分，并重提他首次担任首相时提出的“自由与繁荣亚洲之弧”计划，企图从东南亚经中亚、中欧及东欧，连成一条弧线包围着欧亚大陆，支持拥有与日本“相同价值观”的国家，该计划被广泛解读为“围堵中国”的政策。而安倍政权的新动向是企图勾结越南、菲律宾,拉拢印尼、缅甸、印度、俄罗斯组成弧形，完成对中国的包围。显然，麻生此次访缅为安倍政权迈出了“弧线外交”的第一步。

与日本一系列外交突破相配合的是，首相安倍晋三在发表新年贺词时称，安倍政权肩负的使命，是让全民团结一致重建一个强大的日本。为了坚决守护国民的生命和财产以及领土、领海、领空，将会适当地振兴管理与加强警戒国境离岛，日本政府已着手规划整合陆海空三自卫队防卫力的“统合防卫战略”，特别是假设未来中国发动进攻钓鱼岛时的应对战略。日本似乎也有意加强与亚洲各国的关系，制约不断崛起的中国，日本配合美国，用经济手段助推价值观联盟，从而牵制中国。

但同时日本也没有放弃与中国和谈的大门。日本外相岸田文雄6日在一档电视节目中提到，对于日本来说，中日两国关系是最重要的外交关系之一，在领土和主权问题上，需要采取坚决的态度维护自己的权益，但是，也必须从两国关系的大局出发，加强两国的沟通十分重要。中日两国有必要加强沟通，摸索出一条解决（钓鱼岛）问题的最佳途径。

对于日本的“隔离”中国行动，中国当然不能无动于衷，很可能会在近期也要安排一系列政要访问活动，以求打破日本的阴谋。同时，中国应继续强化对钓鱼岛的立体巡逻模式。据统计，中国公务船至今共有68艘船先后进入钓鱼岛12海里巡航，而中国海监飞机先后有6次巡航钓鱼岛空域。在此情况下，中国海军多艘退役军舰已交付中国海监使用，而且中国还正在大批量建造新的海巡船只，并可能会有新的空中巡逻机不断入列，这显示中方正通过各种各样的形式对日方施加压力。

对于钓鱼岛问题，中方已不止一次做出严正声明，钓鱼岛及其周边附属岛屿自古以来都是中国固有领土，中方在钓鱼岛问题上的立场是明确、一贯的。可以确信，中国公务船和海巡飞机将会一直对钓鱼岛海域保持着例行维权巡航，中方维护国家领土主权的意志和决心坚定不移。但是，中方一贯主张通过谈判解决领土争端，除非事态恶化导致中国不得不采取严厉措施之外，中国也将为钓鱼岛问题的和平解决始终敞开着谈判的大门。