于德清：官员财产公开该从哪儿“破题”

　　从时下的民情和各地的试点经验来看，公开官员的房产信息、新任官员财产公开，分别是两个不错的突破口。

　　据新华社报道，近期，“房叔”“房姐”“房妹”等一系列事件的发酵，引发了各界对官员家庭财产的关注。有专家由此提出，“应以房产信息公开作为官员财产公开的突破口”。

　　从2012年起，浙江、江苏、广东等地陆续探索官员财产公开制度，新华社记者走进这些试点地区采访发现，不管是“一刀切”还是“分步走”，各地的多样性探索实践已经有了一个“良好的开始”。

　　前天，习近平在中纪委全会上说道，要加强对权力运行的制约和监督，“把权力关进制度的笼子里”，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。毫无疑问，要用制度将权力关进笼子里，官员财产公开就是一个好的制度。

　　从不少官员近来表态愿意公开自己的财产看，官员财产公开制度正在成为官民的共识。官员财产公开的实施需要分阶段、分步骤，需要试点，但全国层面也可以选择好突破口，适时推进。

　　那么，官员财产公开从哪里入手最好？从时下的民情和各地的试点经验来看，公开官员房产信息、新任官员财产公开，分别是两个不错的突破口。

　　房产是一个家庭最重要的财产，而且我国也有着完备的房产信息管理系统。公开官员的房产信息从技术上来说，并不困难。

　　而且，也没必要有太多顾虑。就拿磐安县旅游局副局长虞晓峰来说，财产公开显示他有三套房子。这一开始给他带来了“意想不到”的压力，受到网民的强烈质疑。但是，他解释说“参加工作17年，老婆参加工作也20年，三套房子总价150万元左右，但房贷就有80万元”。这样的解释合情合理，民众也能理解接受。对虞晓峰来说，就没有什么压力了。

　　另外，从各地实践来看，把财产公开设定为新任官员任前的必经程序，也是一个较容易推行的办法。如果说所有官员的财产一下子公开，实现起来难度太大的话，那么让一部分官员财产先行公开，也是可以接受的结果。多年以来，一些关键领域的行政体制改革遵循的都是“老人老办法，新人新办法”的原则。这一方面减缓了阻力，让改革得以启动，一方面在积累了一定经验之后，也为全面改革提供了制度和民意基础。

　　其实，官员财产公开的正面价值，或许远远超过很多人包括官员们的想象。官员财产公开固然会带来压力，但也有官员认为，财产公开是一件好事，“对干部而言，这不仅是一种监督，更是一种保护。”如果能从“保护官员”的角度看问题，财产公开的压力会减少很多。

　　阳光是最好的防腐剂。尽管仅靠官员财产公开制度不足以把权力关进笼子里，但这一定是制度铁笼必不可少的一道栏杆。