窦永堂：5名哈医大实习生煤气致死引发的追问

昨日早上7时许，朝阳区樱花园东街一栋居民楼内，五名年轻男子被发现“躺在房内，一动不动”。报警后，五人被送往医院，但均抢救无效身亡。据了解，五人系哈尔滨医科大学（大庆）学生，初步判断为一氧化碳中毒死亡。目前，警方已介入调查此事。（2月5日《新京报》）

5个鲜活的生命，一夜之间变得冰冷，5个阳光青年，转眼让亲人悲恸欲绝，哭肿了双眼。回家的车票已经揣进怀里，在这个春节就要来的时刻，却戛然止步于与亲人团聚的路。

祸起直排式热水器，祸起一氧化碳中毒。然而，将死亡归咎于这一貌似简单的直接原因，却仍让人如骨鲠在喉。不禁引发七问：

一问：社区居委会曾于今年1月11日下发通知，提醒小区居民，尚未更换强排式热水器的居民速到居委会登记。然而，这个通知要求想必并未落实到位。5名大学生死亡事故发生之前，该小区连续发生多起因使用直排式热水器发生的煤气中毒事件。安全局势如此严峻，仅仅下发一纸通知太过轻飘。

二问：事故发生后，小区物业通知称，热水器安装不当或烟气排放不当时，容易发生直接危及住户的生命安全问题，希望用户与热水器厂家联系。作为均为居民服务的居委会和小区物业，必须加强相互支持与配合，在事关生命安全问题上何以没有进行必要的沟通、协调，以致连通知下发时间都发生错位，有着如此之长的“时间差”？

三问：据小区物业人员介绍，房主是在国外委托给房屋中介公司出租的，哈医大学生入住时，并未通知物业，学生何时入住不得而知。而按照房屋出租相关规定，出租时，房东需得按要求登记租户信息，名为“我爱我家”的房屋中介何以如此视规定如无物？除了房东和房屋中介难以推责，多名陌生青年频繁出入小区，物业难道从未于巡视中察觉？

四问：事故发生后，多方何以一味推责甚至拒绝记者采访？社区居委会副主任杜女士将责任推至医院，理直气壮地辩称居委会“工作都做得挺到位”，因为“预防煤气中毒什么的我们都提示了”。一个“提示”就是“挺到位”吗？在社区主任与书记都不在岗的情况下，杜女士声称不负责事故发生楼，何以又强行拒绝记者联系清楚此事的主任、书记，以及负责出租房热水器更换的社区居委会属下的流动人口管理办公室？除了表明人性冷漠，背后还隐藏着何种失责失范之处？

五问：朝阳区乃至北京市的直排式燃气热水器更换进程何以如此缓慢？因其安全性能过低，早在1999年10月1日起，浴用直排式燃气热水器就被国家明令禁止生产，2000年5月1日起，被禁止销售。据介绍，通常将燃气热水器使用年限界定为8年，即使是允许销售的最后一天购买的直排式热水器，在2008年也已到使用年限。倒计时如此明确紧张，朝阳辖区6万余户使用直排式燃气热水器的家庭，何以直到2009年才被纳入更换进程，即使是经常更换承租人、安全隐患极大的出租房屋，也仅是要求于当年9月30日前完成更换？更可忧者，这一更换难言乐观，据北京市市政市容委表示，2011年，全市尚有近1.7万户居民仍在使用直排式热水器。这个数字目前在全区乃至全市还有多大？

六问：事故发生后，人们通常见到的仅是警方及专家等人的提醒，仅是要求切记保持排气和通风良好。事关生命安全，仅仅在相关应用知识上“提醒”、“支招”自救就可以远离“冬季杀手”了吗？与此相关的匪夷所思太多。例如，出租屋和商店里的夺命热水器由谁来管，就难言明晰，据2012年2月9日晶报报道，出租屋管理部门称，因为制度空缺，无权查处。而在一些地方，安监、市场监督、公安等部门，曾经尝试进行联合执法检查，甚至组织到租户家中督促拆除老旧热水器，但这一行之有效的做法在各地为何难以推开？

七问：国家明令禁止的生产销售，针对的只是厂商及市场销售商。负有责任的厂家停止销售并非万事大吉，对已经销售出去的，仅从安全方面对顾客指导远远不够，需要完善的环节多多，诸如：有多少到期却仍在超期服役的？即使安装合规，在正常使用年限后是否报废？是否严格地对老旧热水器进行过置换？因市场销售渠道的原因，已经不再安全的老旧热水器当会滞留在不会主动及时更新的用户手中，是否出台过特殊应对的预案？对于违规销售的厂家、商场和杂货店，有关部门有无明确的相应处罚条例？现行相关条例是否存在漏洞?相关部门在取证、处罚方面存在哪些难点……