摘要:但是,无核化不是中国对朝政策的全部。至少到目前為止,中朝1420公里的边界并未出现大规模混乱失控的局面,而朝鲜至今仍是美国围堵中国的一个障碍。 |
朝鲜悍然进行第三次核爆,把中国推到一个两难困境:不支持安理会加大制裁朝鲜,则得罪六方会谈的美日韩乃至全世界;参与全面制裁,则令中国多年来為说服朝鲜弃核而付出的经济和政治努力付诸东流。北京《环球时报》发表社论,认為中国对朝政策不成功,应该「来些硬的」。更有学者呼吁中国领导人应该教训金正恩,甚至与这个自绝於国际社会的世袭独裁政权割席。中国对朝鲜第三次核爆发出歷来最严厉的谴责,预料会给金正恩一点顏色看,但似乎无意就此放弃这个屡屡给中国添烦添乱的邻国。
金正恩无视联合国安理会制裁决议,坚持核爆,目的是要借此对内立威,巩固个人权力,对外向美日韩示强,迫使美国放弃颠覆金氏政权的企图,同时争取在与美日韩新一轮交手时拥有更多筹码,提高要价能力。但是,选择在农历大年初三进行核爆,地点距离中国边境仅100公里,完全不给北京的面子,更令中国东北三省面临核污染的威胁,金正恩如此放肆,中国绝对不能容忍姑息,必须要求金正恩当局作出解释和道歉,并停止或减少经援三个月至半年,以示惩戒。
中国同美日韩俄一致坚持朝鲜半岛无核化立场,理所当然要明确支持安理会对朝鲜核爆作出进一步制裁,美日欧已宣布单方面实施对朝制裁,但制裁能否阻止朝鲜发展核武器,已经早有答案,除非中国完全切断对朝输血,结果便可能不同。朝鲜长期以来在粮食、能源等方面严重依赖中国的援助,特别是苏联解体后,如果没有中国在政治上和经济上的支持,金氏王朝能否成功延续三代都是个问题。但是中国并未因此而具备左右平壤政局的能力,外交部承认到最后一分鐘仍在劝阻朝鲜核爆,唯未能成功,事实说明中国对朝政策有问题,需要检讨调整。中国至少两次错失机会,其一是中国未能抓住金正日猝死、金正恩羽翼未丰的难得机会,以提供经援协助维稳作筹码,说服金正恩放弃核计划,或至少搁置核计划。其二,中国没有抓紧时机促使金正日在世时走出改革开放的第一步。中国在2008年安排金正日到东北、长三角地区和珠三角深圳等地考察,好不容易令金正日逐渐消减对改革的恐惧,对开放罗先岛、黄金坪岛等中朝边境地区表现趋积极,可惜人算不如天算,金正日一年多前猝逝。金正恩上台后把主要精力放在巩固个人权力上,开放中朝边境地区的计划明显慢下来。
但是,无核化不是中国对朝政策的全部。至少到目前為止,中朝1420公里的边界并未出现大规模混乱失控的局面,而朝鲜至今仍是美国围堵中国的一个障碍,这两点对中国的战略安全而言意义重大,中国為此付出了巨大的代价,包括金钱物资和国际社会的道德形象,是否物有所值则视乎观点与角度而定。今天朝鲜局势更难预测,但未至死局,中国仍然可以有所作為,除了必须给金正恩一点教训,长远而言,应想尽办法鼓励金正恩大胆开放国门,一旦朝鲜老百姓尝到改革开放的甜头,即使金正恩或平壤某些保守势力想走回头就不容易了。
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