杨凯：百日新政有亮点更有挑战

中共十八大闭幕后，新一届领导集体走马上任已近百日，从八项规定到重拳反腐，从南巡讲话到访贫问苦，从基层“走透透”到改文风会风，中国民众已经切实感觉到扑面而来的新风。

电视观众发现高层领导的讲话里充满了个性化的语言；北京的有车一族现在很少遇到因“交通管制”带来的拥堵；在微博里，“学习粉丝团”、“向李学习”等账号的存在无形中让中共新阵容和普通群众拉近了心理距离……当然，也有人感觉日子不太好过：被拉下马和尚未被拉下马的腐败官员们、被曝光和担心被曝光的“房姐”“表哥”们、主打奢侈品和高消费的老板和常客们……未来看来也不准备给他们带来“好消息”。

中共新领导集体百日来的开篇之作，确实非常“实在”。

习近平总书记在参观“复兴之路”展览后讲“空谈误国，实干兴邦”，强调实干对实现“中国梦”的意义。这个提法并不是应景的话，而是深思熟虑后才讲出来、要针对时弊动真格的“动员令”。如果我们查阅资料就可以发现，早在2011年3月份中央党校的开学典礼上，习近平就已经就“抓落实”这个主题发表了长篇的讲话，强调“为政贵在行”，“以实则治，以文则不治”。足见“实干”、“抓落实”在习近平执政思路中的重要位置。

中国共产党历来讲“实事求是”。什么是“实事求是”？简单讲，无非就是那么几条：要看到实在的问题，要通过对问题的调查研究发现问题的根子在哪里、规律在哪里，要在分析透问题的基础上提出行之有效的解决方案，要在吃透解决方案之后真正落实下去，最终解决这些问题。

比如中央的“八项规定”，是针对官场上流行的不良风气提出的一个解决方案。对于这些不正之风，如奢侈浪费、繁文缛节、甚至是赤裸裸的公器私用、化公为私等问题，怎么解决？一个是立出禁止性规范，一个是从上而下执行。“八项规定”为禁止性规范，不用“一般”而用“一律”的措辞，就是划出“硬杠杠”，保证力度，便于落实。效果怎么样？从今年春节看，政令不但“出了中南海”，还到了最基层，公款吃喝、公车私用的虽还没有杜绝，但已大幅减少。对这些实实在在的变化，老百姓都在叫好。坚持下去，两年三年，官场风气、社会风气一定会发生更为深刻的积极变化。

说漂亮话、场面话，在中国永远不缺乏范文，难的是说实在话，干实在事。改革开放30多年来，中国成就巨大，积累的问题也不少。在内部，“打铁还需自身硬”，要花力气保证共产党的纯洁性和战斗力，要整顿吏治，要推进改革，要调结构稳增长，要缩小贫富差距……对外部，要进一步推进开放战略，要面对复杂的周边局势，要让世界相信中国是“和平发展”而不是“威胁”……每一个问题都很实在，没办法回避，必须见招拆招、稳扎稳打。说渐进式改革也好，说制度创新也好，只能是走自己的路，一步一个脚印来。重在落实，贵在坚持。

再过十几天，十二届全国人大一次会议召开，中共十八大提出的重大战略部署将变成国家意志，国家层面上的人事调整也将最终完成。如何通过制度建设和方法创新把好的方针政策措施落实下去、坚持下去？这对新班子来说是一个永恒的主题，也是一个最大的挑战，既考验智慧，也考验勇气。

（作者为人民日报海外版编辑）

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