侯金亮：日本前首相访俄能否突破日俄关系瓶颈

日本前首相森喜朗将作为首相安倍晋三的特使从20日起访问俄罗斯4天，并与俄总统普京会谈。日本内阁官房长官菅义伟表示：“森喜朗和普京有深交，他将带着首相的亲笔信前往。期待首相访俄的准备工作能够得到实施。”

森喜朗与普京有交情，当安倍特使比较合适，表面看，其主要为安倍访问俄罗斯打前站，来铺路和营造氛围的。实际上，森喜朗访俄罗斯的意义远大于此，毫无疑问，此行能否推动解决悬而未决的北方领土问题是焦点。反过来讲，若森喜朗作为普京的深交都不受待见，那么即便安倍亲自访俄也没多少实质意义。

今年1月份，森喜朗曾在BS电视节目中谈到“归还3岛”亦是解决日俄领土问题的选项之一。他就此表示：“这次是作为首相特使访俄，不可能偏离日本的立场。”森喜朗似乎有意释放信号，以前日本政府的立场是北方四岛一并归还，而今“归还3岛”变成选项，这背后不排除有退步的可能。

在2001年，时任首相森喜朗与普京签署了伊尔库斯科联合声明，声明当中普京把橄榄枝递给了日本方面，说只要签署和平条约，俄罗斯愿意拿出两个小岛齿舞、色丹作为交换，前提是先要签和平条约。最终因日本方面坚持四岛必须一起归还而搁置。

普京在去年3月借用柔道术语，说愿意以“平手”方式化解领土争端。而森喜朗将“平手”理解为“彼此接受的解决方案”。按照俄罗斯的一贯态度，完全放弃北方四岛的可能性不太大，若日本一并坚持原有立场，日俄两国间的领土争议还会僵持下去。

就日俄关系而言，领土问题是亟待突破的瓶颈。安倍一上台就向俄罗斯示好，并将访俄计划提上议事日程。俄罗斯对于日本来讲有着极大的战略意义，提振日俄关系不仅能够制衡中国，对中国进行战略施压，还能够保障日本的能源需求，在与中国的全球能源争夺中，赢回一局。

日本是全球第三大原油进口国和第一大液化天然气进口国，俄罗斯原油出口位居世界第二位，液化天然气出口位居第一位。很重要的一点是，日本从俄罗斯进口能源成本低廉、运输安全，能有效降低风险，日本绝大部分能源进口经过马六甲海峡，运输路线的安全问题长期困扰日本，加之中东北非局势动荡，更让日本苦不堪言。

由此可见，俄罗斯队日本能源安全的重要性是不断上升的。去年6月22日，俄罗斯天然气工业股份公司下属的石油公司与日本石油、天然气和金属矿物资源机签署了合作协议，共同勘探位于俄罗斯远东伊尔库茨克地区的油气田。日本亦希冀借助能源合作来增进信任，解决领土问题。

然而，要突破日俄关系的领土瓶颈还需要克服许多障碍，森喜朗试探性地抛出“归还3岛”的选项，还没有得到俄罗斯方面的明确回应。倘若日俄各退一步“归还3岛”，日俄两国领土瓶颈有取得进展的可能。当然，安倍内阁还需要得到国内民众的支持或理解。

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