王涛：非洲是中国“走出去”的首选

　　习近平主席就职以来首次出访，目的地包括俄罗斯和非洲，若说访俄是中国调试与大国关系的举措，那么访非则意味着中国对外发展战略明晰化。习主席25日在坦桑尼亚表示，中国无论发展到哪一步，永远把非洲国家当成患难之交。

　　此次行程蕴藏的逻辑是，中国“走出去”与“和平崛起”战略由于受到美国“岛链”封锁、及在东北亚地区所面临的复杂国际问题，无法顺利在太平洋上推进；在环印度洋地区，由于美国的“重返亚太”与印度的东向政策，使中国在东南亚、南亚的利益博弈成本巨大；而中东地区是美国着力干预的对象，中国难以在短时间内有所作为。因而，对华普遍友好的非洲成为中国“走出去”与“和平崛起”战略的首选目的地。

　　具体到中非关系，历经中国四代领导人的努力，非洲已成为中国的“全天候朋友”。随着中非合作论坛的成立，中非关系进一步跃升，全面发展繁荣。2012年中非贸易额超过2000亿美元，中国对非出口额则达1130亿美元，相当于10年前的20倍。这也使南方发展中国家相互间的贸易额从不足世界贸易总额的10%增至超过25%，加强了南南合作与团结，变革着全球经济秩序，促进了世界经济正义。

　　正如南非总统祖马所指出的，当西方批评中国在非洲的“新殖民主义”时，非洲人却更不喜欢西方在政治上对非洲指手画脚。2013年肯尼亚总统选举，中国重申不论选举结果如何都将支持肯尼亚。对此，绝大多数肯尼亚人感谢中国的尊重。而中国对非投资的75%都用于基础设施建设，并非“掠夺资源”，这是真正在帮助非洲发展，打下工业化的基础。中国通过在非洲的贸易和援助惠及自身，非洲当地经济也因此获益，这是有实质内容的合作共赢。

　　不过，要正视中非关系发展中产生的新问题。尼日利亚央行行长最近的看法很有代表性：中非关系在度过了“婚姻蜜月期”后，会出现各种问题，非洲需要摘掉看待中国的“玫瑰色眼镜”。破坏环境、非法劳工、华人形象不佳等问题虽系个案，但不容回避；“中企糟糕的劳动待遇引发非洲人怨恨；任意侵蚀当地市场激起贸易保护主义”。双方也应认识到，中非关系在发展，这些不过是中非关系发展进程中所遇到的支流问题。中非不应止步不前，而要加大合作力度，在发展中克服这些问题。非洲可选合作伙伴众多，中国仅靠经济援助难取胜，长远之道还是要靠中非平等交往、共享发展果实。

　　中华民族向来有关注天下，往来四海的开放传统，有着“民吾同胞、物吾与也”的世界情怀。习主席提出的“中国梦”契合着这些传统，是回应中非关系所面临问题的一个思路：中国在非洲的活动，不仅取决于互利，也取决于形象。中国梦不仅是中国人的民族复兴情结，也应是惠及非洲民众的良好期盼。中国要让非洲相信，中国梦的实现不仅不会损害非洲利益，更会增进非洲民众的福祉，致力于中非民众共享繁荣。正如基奎特总统所祝愿的：“祝伟大的‘中国梦’梦想成真！”(作者王涛是云南大学非洲研究中心博士)