高福生：用国际经验治理“农家院洗桑拿”

　　杜绝“农家院洗桑拿”这样的“下有对策”，一些国家的成功经验值得借鉴。

　　据报道，“中央遏制铺张宴请的号召在地方似乎遇到阻碍。来自四个不同地区的官员表示，宴请行为只不过转入地下，而且排场更加奢侈。有时，宴请甚至设在商人家中，外表看只是农家院落，内部却装修豪华，可洗桑拿”。

　　奢华的公款消费真的就没法治了？答案当然是否定的。笔者以为，不论公务宴请如何“隐身埋名”、转战地下，也不论是喝茅台先撕商标，或直接把茅台酒倒进矿泉水瓶，都没有多少技术含量可言，最终都要归结到“公款买单”上。因而，严格限定预算比例，用严谨的制度扎紧公共财政的“钱袋子”，同时将大额的公款吃喝开支纳入刑法范围，谁还敢肆无忌惮地“把职务消费当成筐，什么都往里面装”？

　　在这方面，一些国家或地区在管理“三公消费”上的经验可资借鉴。比如印度，财政预算中根本就没有列入招待费之类的项目；比如俄罗斯，公款请客必须先报“请客计划”，经过五步报批手续，耗时数月才能批下来，请客之后还要报告“请客效果”，说明是否达到“请客目的”；比如日本，建立了民间行政观察员制度，专门检查纳税人的钱到底是怎么花的。

　　当务之急，要尽快与国际接轨，注重治本，像禁止酒驾一样治理“舌尖上的腐败”，让制度成为反对奢华公款消费的保障。（作者高福生，公务员）