张殿成：朝鲜驱离各国驻朝使馆人员是何用意？

朝鲜第三次核试验后国际社会对朝鲜采取了最严厉的制裁措施，美韩更以大规模军演向朝施压。朝鲜不甘示弱宣称将以核制核作为回应。此外，据韩国媒体报道，朝鲜已将两枚中程导弹运送并装载到靠近东海岸的机动发射架上，其射程在3000至4000公里，韩国、日本全境及美国设在西太平洋关岛的军事基地等均在其攻击范围内。

另据美国媒体报道，朝鲜已照会各国驻朝鲜大使馆称，鉴于朝鲜半岛不断升温的紧张局势，应该考虑撤离大使馆人员。报道说，俄罗斯和英国驻平壤大使馆4月5日确认，朝鲜确实要求他们撤离使馆人员。那么朝鲜驱离各国驻朝使馆人员是何用意？

苏联解体后，朝鲜的安全感逐步丧失。尤其是最近几年美国积极的实施重返亚太战略。朝鲜一直是美国认定的邪恶轴心国家，这让朝鲜倍感不安。在半岛紧张局势持续升级之际，韩国与朝鲜双方均已处于准战争状态。此外，美国近期在朝鲜半岛部署了先进的战斗机、SBX-1雷达和多艘驱逐舰。美国一个大型航母群也将从本土派往朝鲜半岛附近海域。届时，美国已有两艘航母进入西太平洋。美国在亚太地区的军部署打破了东北地区的军力平衡。朝鲜驱离各国驻朝使馆人员向外界表明了目前朝鲜半岛局势已经非常紧张，战争随时可能爆发。

在朝核问题上，美日韩寄望于不断对朝施压迫使朝鲜弃核。可朝鲜问题牵涉到的各国利益错综复杂，各方角力就是寻找各方的利益平衡，这是朝鲜无法接受的。如今，美日韩以大棒政策用于朝鲜，是非常不现实的；中俄仅凭自己劝说朝鲜弃核也几乎是不可能的。据说3月25日在朝鲜茂山郡咸镜北道因军人偷吃一碗面而发生了枪击事件，可见朝鲜的经济状况已经十分堪忧。朝鲜期望短期内国际社会能够正视朝鲜拥核的事实，并开启新一轮的谈判取消对朝鲜的经济制裁。

从表面上看，朝鲜驱离各国驻朝使馆人员是自我炮处于战争边缘的紧张状态，向外界表明朝鲜拥核的决心，已经做好了迎接全面战争的准备。实则上朝鲜要的是发展和稳定，而阻碍朝鲜发展和稳定的两个决定性因素一方面是朝鲜执意拥核，一方面是美国多年的制裁和敌视政策。此时，朝鲜驱离各国驻朝使馆人员就是向国际社会发出警告，如果美国不放弃核威胁，朝鲜就可能会动用核武器。换句话说就是，美国放弃核威慑，朝鲜就会坐下来与国际社会尤其是与美国进行直接谈判。

目前半岛局势剑拔弩张。美国与朝鲜都希望逼迫中国作出鲜明且带有实质行动的表态。美韩希望中国加大对朝鲜制裁及约束，承认美国在亚太地区部署反导系统的正当性；而朝鲜则希望中国能促使美韩放弃敌视朝鲜政策，以核国家的身份重新进行谈判。实际上中国在朝核问题上一直是尽力“劝和、促谈、降温”。要解决针对目前日益严峻形势，首先需要最大限度地进行双边谈判：中俄与朝鲜之间以及中俄与美韩之间的双边谈判。尽量降低半岛的紧张程度，避免东北亚地区爆发局部冲突。

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