毕殿龙：日本释放钓鱼岛渔权能舒缓中日关系？

台湾与日本双方10日下午将签署台日渔业协定，按照协定，日方不再驱逐在这一海域打渔的台湾渔民。对此，大陆国台办发言人范丽青今天针对台日渔权谈判及协议表示，在「捍卫领土主权」的基础上，维护两岸渔民在钓鱼台这个传统渔场的渔业权益，是「两岸双方的责任所在」。 台湾和日本渔权谈判获得进展，是两岸默契对日本长期斗争的结果。日本对台湾渔权让步，是在舒缓中日在钓鱼岛问题上的压力。台湾方面，马政府可以将之作为自己的一项政绩，但不能作为钓鱼岛问题的终结。

据了解，这项协议确定扩大台湾渔民作业范围，未来渔民可在北纬27度以南的钓鱼台海域，以及钓鱼台周边12到24海里范围的邻接区作业不会受干扰，但跨过12海里，日方仍要取缔我渔民作业。日方也释出善意，另开放八重山群岛海域一处渔场，给台湾渔民作业。

台湾和日本在钓鱼岛渔权问题上，谈判16期没有任何进展，4月10日，地17期谈判之所以，取得进展。一方面是两岸对钓鱼岛主权和渔权长期斗争的结果。特别是大陆不断对日本施压。日本为了自己的面子和更大利益，不愿意直接对中国大陆低头。但如果丝毫不做让步，会让中日关系继续恶化，甚至发生冲突。向台湾释放渔权，就成了日本舒缓中日关系，防止台湾和大陆在钓鱼岛问题上进一步联手的最佳选择（按毕殿龙搜索参看拙作《台湾是日本政府的救命稻草吗》）

台湾获得渔权，台湾方面官方和私下很多人都欣喜若狂。在自己的主权范围内，获得部分自己应有的东西，不但不能沾沾自喜、得意忘形，更要时刻警惕日本在这一问题搞小动作。比如日本利用渔权，暗中将主权进一步宣示日本化和扩大的国际宣传等。也要注意，在大陆渔民进入该海域之时，日本是否也可以做到视而不见等。无论是台湾和日本都应该清楚，日本和台湾有关钓鱼岛达成的任何协议，都应该获得大陆的认同和默许。否则都是无法履行的一纸空文。相信，日本爲了缓解大陆对钓鱼岛的压力，势必也考虑到了此点。否则，就是有意分化两岸关于钓鱼岛问题的默契合作的立场。

总之，没有大陆在钓鱼岛问题上的强硬，台湾渔权不可能取得进步。钓鱼岛渔权，是大陆施压，台湾获利。台湾取得渔权，只是在争取主权和权益方面，前进了一小步。两岸官方和民间，今后仍要此起彼伏、遥相呼应，取得更多无害主权的对钓鱼岛海域的开发和利用。儘管距离两岸要求的最终主权相距甚远，但毕竟标志着，日本在钓鱼岛问题上的立场有了鬆动和让步。给两岸，包括日本和美国都有了一个较为体面的台阶。日本今后如果能够正视历史和现实，不极度挑战中国钓鱼岛主权底线，在钓鱼岛问题采取更多合作开发，共享资源的态度。中日在钓岛问题上的死结，有望有解。

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