摘要:朝鲜半岛问题从某种意义上来说是美国问题,或者说是美国在处理朝鲜半岛不理智的行为所产生的问题。 |
日本新闻媒体报道,种种迹象表明,朝鲜将会于近日发射中程弹道导弹,这是朝鲜在朝鲜半岛危机中采取的实际性举动。现在朝鲜半岛及其周边海域战云密布,世界上最先进的航空母舰和飞机聚集在朝鲜半岛周围,朝鲜战争一触即发。之所以会出现这种情况,根本原因就在于,朝鲜试图通过与美国谈判获得安全保障的要求没有得到满足,朝鲜决定铤而走险,通过展现自己的武力,以确保朝鲜政权的稳定。如果朝鲜通过军事威慑不能达到预期目的,那么,不排除朝鲜进一步采取行动的可能性。
最近一段时间,美国等一些西方国家的领导人纷纷发表讲话,要求中国对朝鲜施加压力。美国里根时期的高官更是公开发表文章,认为《朝鲜不是美国的问题》,作者指出朝鲜问题是第二次世界大战产生的问题,但是,朝鲜半岛的核危机不是由美国所造成的,言外之意,朝鲜周边国家应当对此承担责任。这是朝鲜半岛“中国责任”的最新表达方式,也是一些西方国家试图推卸责任的最新借口。
朝鲜半岛问题是安全问题,中国组织的由朝鲜、日本、俄罗斯、韩国和美国参加的六方会谈,已经就朝鲜半岛的安全机制达成了初步协议,朝鲜放弃生产核武器的努力,而其他国家则给予朝鲜必要的安全承诺。不仅如此,为了让朝鲜尽快放弃自己的核武器发展计划,美国承诺提供燃料,并且帮助朝鲜建设轻水反应堆。但令人感到遗憾的是,美国出于其地缘政治考虑,并没有与朝鲜共同实施达成的协议。由于美国的背信弃义,朝鲜不得不另起炉灶,重新启动核试验。中国为了维护朝鲜半岛的稳定,支持各方提出的朝鲜半岛无核化的主张,并且为朝鲜与美国之间的双边谈判提供便利。中国在朝鲜半岛问题上所采取的立场,符合联合国宪章和国际法的基本规定,中国的所有努力都经得起历史的考验。然而,正是有些国家不负责任的行为,使得朝鲜半岛来之不易的和平成果被破坏,现在朝鲜已经做好最坏的打算,向本国人民发放枪支弹药,准备在朝鲜半岛决一死战。
朝鲜半岛问题是第二次世界大战遗留下来的问题,是典型的冷战产物。中国在解决朝鲜半岛问题方面仁至义尽,理应受到各国的尊重和理解。中国在朝鲜半岛不谋求个人私利,中国在朝鲜半岛问题上始终坚持和平谈判的原则,鼓励相关各方通过谈判,不断地增进互信,并且通过谈判解决历史遗留问题。美国之所以在朝鲜问题上采取模棱两可的立场,一方面与朝鲜进行私下的接触,另一方面在朝鲜半岛增加军事存在,其根本原因就在于,希望借助于朝鲜半岛的危机,不断地巩固自己在东北亚地区的军事存在,并且为东北亚地区其他国家的和平发展制造麻烦。所以,在解决朝鲜半岛问题上,美国应当清醒地意识到自己所扮演的角色,主动摈弃冷战思维,以接触代替对抗,以和平对话代替战争叫嚣,因为只有这样,才能让朝鲜半岛炽热的火焰冷却下来。
朝鲜半岛问题不是中国的问题,中国在朝鲜半岛没有一兵一卒,中国从来不谋求把朝鲜作为自己的势力范围。中国长期奉行睦邻友好的外交政策,给予朝鲜必要的帮助,就是希望朝鲜能够渡过难关,尽快进入到经济建设的正确轨道。现在朝鲜领导人执迷不悟,希望以自己有限的军事力量对抗世界上最强大的军事霸权国家,这是典型的不自量力。美国之所以在朝鲜半岛问题上表现得相对从容,一方面是因为美国始终与朝鲜保持着沟通和联系,美国了解朝鲜的底线;另一方面则是因为美国在军事上具有绝对的实力,一旦擦枪走火,或者发生大规模的冲突,那么,美国有能力在很短的时间内解决问题。
朝鲜与美国之间的关系就好像一个大个子对一个小个子之间的关系,美国袖手旁观,不断地观察朝鲜的表演。朝鲜企图给美国以致命的打击,但是,到目前为止仍然无计可施。这种奇特的国际关系充分说明,某些国家正在不断地以挑逗的方式激化矛盾,以达到和平谈判所不能达到的目的。所以,解决朝鲜半岛的问题,不仅需要中国继续作出努力,同时也需要其他国家特别是美国作出实质性的共同努力。因为只有美国改变对朝鲜的安全政策,不再谋求在短期内颠覆朝鲜政权,才能让朝鲜放下自己手中的导弹,通过谈判解决朝鲜与美国关系正常化的问题。
令人感到困惑的是,世界上绝大多数国家都已经放弃了意识形态主导的外交政策,只有美国仍然意识形态挂帅,在处理对外事务方面,充满了意识形态的色彩。美国在朝鲜问题上之所以摆出如此姿态,不是因为美国希望战争,而是因为美国希望朝鲜政权垮台。不战而屈人之兵,是美国在东北亚地区的最佳战略。但是,从目前的情况来看,无论是朝鲜放弃自己的核武器,还是继续发展核武器,都无法摆脱被美国颠覆政权的历史宿命。从这个角度来说,这是一个刚刚开始就可预见结果的国际问题,这是一个典型的“猫戏老鼠”游戏。
中国不希望美国继续在朝鲜半岛实施危险的战略决策,中国也不希望朝鲜继续跟随美国的指挥棒表演下去。中国希望朝鲜半岛各方能够清醒地看到自己的处境,在纷繁复杂的国际关系中找到正确的发展方向。中国从来不干涉朝鲜半岛国家的内政,中国也不希望美国干涉朝鲜半岛国家的内政。但是,美国的地缘政治战略以及对朝鲜所采取的戏弄策略,必然会加剧朝鲜半岛的紧张局势,必然会让朝鲜更加意识到维护国家安全的重要性。
解决朝鲜半岛问题,需要相关国家作出共同的努力。但是,要想从根本上消除朝鲜的安全恐惧,必须由朝鲜与美国进行直接对话。可以这样说,只要美国总统公开发表讲话或者直接与朝鲜领导人电话联系,那么,朝鲜半岛的紧张局势就会立即缓和下来。这是一个解决问题的最直接方法。对于朝鲜来说,只要美国领导人直接打电话,那么,就可以对国内的民众有所交待。对于美国来说,不管电话内容如何,只要美国总统作出这样的姿态,愿意通过对话来解决朝鲜半岛等问题,那么,美国就可以避免可能到来的朝鲜半岛战争。
美国已经以自己的军事实力,充分表达了自己在朝鲜问题上的政治外交立场,现在美国需要做的事情就是,在确保东北亚地区盟国安全利益不受损害的前提下,消除朝鲜的疑虑,从而使美国的军事存在不再构成威胁。朝鲜领导人并非不了解朝鲜半岛的局势,也并非不了解美国在东北亚地区存在的重要性。朝鲜之所以谋求与美国对话,就是因为朝鲜已经意识到只有美国才能解决朝鲜半岛的安全问题。但直到今天,美国总统都没有拿起电话,向朝鲜领导人清晰无误的表明自己的立场。朝鲜需要的只不过是一个口头的承诺,而美国则不愿意给这样一个口头的承诺。
之所以会出现如此僵局,是因为美国不愿意在朝鲜的恐吓之下作出某种安全承诺。正如韩国总统所说的那样,朝鲜通过制造紧张局势而获得国家利益的局面再也不能持续下去了,韩国今后不会纵容朝鲜继续采用这种方式争取国家利益。换句话说,朝鲜过去经常表现出强硬的姿态,以此来换取韩国或者美国某些经济上或者政治上的承诺。现在韩国不愿意这样做,当然美国也不愿意这样做。这说明朝鲜的核恐怖政策已经失去了效用,如果朝鲜执迷不悟,继续玩弄边缘游戏,那么,最终有可能会导致无人喝彩。
这样的局面使所有爱好和平的人士都不愿意看到的,美国及其与东北亚地区的盟国没有看到自己所肩负的责任,没有采取实际行动解决朝鲜半岛的核危机,反而不断地放出风声,向中国施加压力,希望中国能够扮演更加积极的角色,直接要求朝鲜放弃核试验。这是典型的强人所难。中国已经通过联合国安理会的有关决议充分表达了自己的立场,中国以实际行动积极贯彻落实联合国安理会的有关决议。中国希望通过多边国际框架协议,彻底解决朝鲜半岛的安全问题,但很遗憾的是,美国把颠覆朝鲜政权作为自己的首要任务,为此甚至不惜动用武力。朝鲜半岛问题从某种意义上来说是美国问题,或者说是美国在处理朝鲜半岛不理智的行为所产生的问题。
中国不能代替任何国家作出外交军事决策,中国也不能彻底改变朝鲜既定方针政策。中国作为朝鲜的邻邦,希望朝鲜能够保持和平稳定的局面,但是,如果出现了不可预测的复杂情况,中国必须勇敢的面对。毕竟,利益可以选择,但是邻居无从选择。中国在朝鲜问题上的所作所为,符合中国的国家利益,当然也符合朝鲜的长远利益。至于朝鲜领导人将会采取什么样的策略,以应对美国及其盟国的军事打击,那是朝鲜的事情。中国应当做好自己的事情,在突发事件到来之时,尽可能地采取万全之策,减少朝鲜半岛危机给中国带来的震荡,同国际社会一道,帮助朝鲜半岛的人民重建自己的国家。(乔新生)