正在越南访问的中国外长王毅5日表示，中国与东盟各国已同意在落实《南海各方行为宣言》框架下探讨推进“南海行为准则”进程，并就此提出中方的四点看法。王外长此番表态，是对中方对南海问题立场的再重申，核心目标是南海和平与稳定，直接原因是对当下有关南海问题“杂音”“跑调”的正面回应。

常言无风不起浪，由于众所周知的原因，近年南海局势趋紧，菲律宾等个别南海问题声索国借力打力，胡搅蛮缠，刻意描黑南海形势，鼓动问题国际化、多边化，不仅影响了双边关系和地区睦邻，也令南海问题的解决复杂困难了。

谈及南海问题，有必要疏理《南海各方行为宣言》（简称《宣言》）和“南海行为准则”（简称“准则”）的关系。首先，其核心目的都是增进各方互信、深化各方合作，共同维护南海和平稳定。《宣言》签署于2002年11月4日，中国与东盟各国外长及外长代表在金边签署了《宣言》，时任中国国务院总理的朱镕基和东盟各国领导人出席了签字仪式，这是中国与东盟签署的第一份有关南海问题的政治文件，为有关当事国最终和平解决争议定下了“起始坐标”。《宣言》将制定“准则”作为一个目标，“准则”则是对《宣言》的推进和落实。对于“准则”的制定，中方一直持开放态度，而且双方也举行了相关工作组的磋商会。

问题在于，一些声索国近期在南海问题上使出一些幺蛾子，其中包括对《宣言》和“准则”乱做文章。一种做法是急急推促“准则”的磋商、谈判，甚至为“准则”的形成设定时限，如若不成，就将责任推给中方；又一种做法是将个别国家不合理的要求和意志强加于准则，或者故意干扰“准则”的相关磋商；再一种做法是试图撇开“宣言”相关原则和共识，另起炉灶搞一个“准则”。上述种种做法，不仅损伤了过去十多年中国和东盟各国努力积累的成果，而且侵蚀了各方合作互信的根基，是有害无利的。而且过去十多年的情况显示，《宣言》是南海问题的“安全阀”，只要各方严格遵循，相向而行，不仅可保南海局势总体稳定，并为各方拓展合作提供条件。

再看王毅外长的四点看法，表达的方式是温和的、语重心长的，阐明了中方的基本立场，而这立场是清晰的、明确的，既是开放的、坦诚的，为“准则”的磋商谈判搭设了桥板，也是不含混、不退让的，对那些不合理、不合法的声索予以明确回应。

王外长此次表态直接针对“准则”的制定，显示了中方的积极态度。需要注意的是，既然这一协商过程欲速则不达，需要循序渐进，排除干扰，协商一致，那么在协商过程中各方就需要遵循中国与东盟达成的《宣言》这一政治文件的核心精神和原则，其中最重要的是：一、通过友好协商和谈判，以和平方式解决南海有关争议，而不诉诸武力或以武力相威胁；二、在争议解决之前，各方承诺保持克制，不采取使争议复杂化和扩大化的行动。

看当前南海局势，对照《宣言》原则精神，哪些国家在无理取闹，无事生非，这是很显然的。因此，王外长几天前所说的，有关国家不要误判形势，一错再错，既是说者有意，也希望听者有心。即使中国坚持在南海问题上以和为贵，但并非没有底线。

定州村（北京 学者）

原标题：南海行为莫“跑偏”

(责编：牛宁)