据8月5日江苏城市频道发布的视频，前不久，连云港杨女士丈夫到当地交警大队处理交通事故，被事故另一方4人殴打10多分钟致死，杨女士向民警求救但没人出面制止。在这则新闻里，一股浓烈的不作为式“权力傲慢”的气息充斥其中。

　　据连云港交警给出的答复，双方发生冲突不在他们的办公区域，隔断外是群众等候区。于是，不知情便成为了他们不作为冠冕堂皇的理由。而据现场目击者称，当事人双方冲突就发生在当地交警大队的门口，并且在有人求助的情况下，交警人员是不可能不清楚外面有人打架的，因此不知情显然不能成为不作为的理由。

　　同样发生在8月5日的一则新闻，中午12时许，河南济源一辆车牌为“豫UD001警”的司法警车撞人后，后排座位上两名“领导”竟然有说有笑，还因怕热拒不下车救人，遭遇数十名群众围堵。双方僵持半小时后，两名“领导”被从后排请出警车。没想到的是，其中一人下车后夺路逃走。警方表示事故原因正在调查中，济源市司法局拒绝透露两人的身份。（8月6日《大河报》）

　　也许有人会为这些警察辩护，声称根本原因是由警察制度造成的，目前的警察制度是交警只负责处理交通事故，而打架的事情交警又无权管理，这就造成一种现象：交通事故派出所无权管辖，打架事件交警无权管辖。但试问，身为人民警察的任务和主要职责是什么？人民警察的基本任务包括维护社会治安，保护公民的人身安全、人身自由和合法财产，预防、制止和惩治违法犯罪活动。而明知外面打架却置之不理，在有人呼救之时仍然装作不知情和不作为；身为司法警察撞伤行人却只因怕热便不下车救人，如此知法犯法甚至已经触及到了最基本的道德底线，如此见死不救公然挑战着最后一丝社会心理承受力。这样的警察有何理由不失去民心，这样的执法部门怎么取得公众的信任？

　　事实上，无论是现今媒体曝光率颇高的警察、城管的暴力执法，还是这种不作为行为，其本质都是一种“权力傲慢”在作祟。这群不作为者占据着执法权力这一项“特权阶层”的社会资源，却把他人的生命安全置之度外；而那些暴力执法者则是采用暴力手段来执行权力、知法犯法。这些都是不恰当使用权力的两个极端。

　　使得这种权力如此傲慢的根本原因为何？首先，权力来自于选拔任命而非选举，所以自然这些执法者只懂得如何向上司负责，如何维护自身和领导的最大利益，而对人民群众的生命安全采取漠视态度。如果是由人民选举出这些官僚，那么人民自然也有权罢免这些不称职者，他们也不会如此嚣张和胆大妄为。其次，权力缺乏来自于人民的监督，或者说监督的渠道和路径不够畅通和透明。如果权力不能从自身把持住自己的底线，那么就很有可能做出祸国殃民的举动。再次是对权力的绝对占有，而在目前法制还不能够真正地处在权力和个人之上的情况下，个人就有可能对权力进行滥用；最后，权力拥有者的主客体意识还没有转变过来，权力来自于人民，也必将为人民利益的谋取所用，而这些所谓权力拥有者的地位不过仅仅是人民公仆，他们是代替人民的意志行使权力而已，权力应当也必将真正属于人民。

　　公平、公正是任何国家执法部门人员应该遵循的基本准则，没有公何以平民愤民怨？不作为也是另一种形式的权力傲慢。如果有体制内的束缚能够遏制住如此嚣张的权力傲慢，那么想必也就不会有如此多血和泪的代价。

　　文/华雨

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