菲律宾的调查报告长达84页。尽管建议对8人提起杀人起诉，但报告最终认为，开枪行为是“无计划的、偶然的”，是在对台湾渔船进行了多次警告无效之后，才做出的行动。因此，8人的行为并不是蓄意杀人。但报告同时也指出，基于当时的视频，台湾渔船试图撞击菲公务船的意图“不明显”，因此他们也不支持海岸警卫队出于自卫而开枪射击的说法。报告称，国家调查局怀疑当时台湾渔船试图在菲律宾海域内非法捕捞。菲国家调查局在发布会上称，“海岸警卫队队员承认了直接开枪的事实，但那是在对台湾渔船反复鸣枪警告、多次吹号警告以及连续喊话警告之后发生的。台湾船员此前声称，他们是在没有任何警告的情况下突然遭受的枪击。事发当时的视频片段证实，台湾船员的这一指证是错误的、站不住脚的。”就是这份报告激怒了受难家属和台湾民众。抗议菲律宾当局想掩盖真相，推卸责任。

对此，马英九只好顺应民意，强硬做出了制裁菲律宾措施一、二、三。在7日下午由台湾“外交部”和“法务部”举行的记者会上，台湾“外交部”政务次长石定表示，在菲律宾正式具体回应台湾提出的道歉、惩戒凶手、赔偿和召开渔业谈判等4项要求后，会建议政府取消对菲律宾的11项制裁措施，包括解除赴菲旅游红色警报。台湾当局领导人马英九说，台湾当局爱好和平，从不用武力解决问题，但如果遭遇武力压迫或攻击时，海巡与海军将全力护渔。马英九对菲律宾做出的一、二、三的强硬措施，曾引起大陆网民的呼应和支持。这种有理有节、由浅及深的制裁，就像拿刀片菲律宾人的肌肉一样使得知痛。

8月7日，菲国家调查局披露调查结果。调查负责人农纳塔斯·罗哈斯表示，“8名菲律宾海岸警卫队队员承认开枪，导致了洪石成中弹身亡。”如果台湾当局不强硬应对，菲律宾政府能向世人公布真相吗？可见，真相与谎言的确只差一步之遥。罗哈斯表示，一旦罪名成立，这8名海岸警卫队队员将面临12至20年的刑期。8人中，指挥官阿诺德和一等兵阿基拉使用了M14步枪射击，射中了洪石成的要害部位，直接导致其死亡。但其余6人也承认开枪，因此8人将面临同样的指控。此外，另有4人将以涉嫌妨碍司法公正、伪造证据而被起诉。罗哈斯表示，这4人对事发时的视频录像进行了剪接，并篡改了当月弹药用量的报告，以隐瞒向台湾渔船开枪的事实。4人之中也有2名海岸警卫队队员。

关键是，死者家属表示，可以接受以杀人罪起诉罪犯。这场赤裸裸的犯罪，最终以菲律宾政府服软而告终！

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