国务院发布的《关于改革铁路投融资体制加快推进铁路建设的意见》，被业内人士看作是中国铁路改革的一次里程碑式突破。此次《意见》共提出六项具体措施，其中完善铁路运价机制、“以地养路”模式和四类铁路经营权、所有权向地方政府、社会资本放开，成为了市场关注的焦点。（8月25日 金融界）

    在此次《意见》中，不断完善铁路运价机制、稳步理顺铁路价格关系，吸引了很多投资者的眼球，也成了媒体与公众议论的焦点。过去十年来，除了大秦线特殊运价没有改变外，普货煤炭运价曾上调过9次，但每次上调都是政府定价。换句话说，调多少？怎么调？仍不是铁路说了算。而此次《意见》中明确，政府不再定价，只给指导价。

    运价机制的破冰，对刚刚粉墨登场的货运改革来说，无疑是一声“春雷”。

    首先，铁路货运价格有了多元性。多年来，铁路货物运价都是政府统一定价，且不分时间段、不分线路、不分距离。铁路货运之所以还有盈利，主要靠的是载重量大、车辆编组量多、运输成本相对较低。这是铁路货运最大的优势，也是盈利的关键所在。抛开这一关键性的因素，铁路货运也就无“优”可势、无“利”可图了。铁路货运价格有了多元性，并不代表铁路可以发“垄断财”，可以弃社会效益而不顾，而是说铁路的货运价格可以跟着市场经济走。根据不同的时间段、不同的区域、货主不同的服务要求以及市场经济需求等，灵活调控价格，满足社会各阶层、各领域、各方面的消费需求，为进一步激发市场经济潜力提供内动力，发挥经济大动脉的能动性和可动性。

    其次，增加铁路货运企业的市场竞争力。铁路拥有了运价调控的自由空间，不代表运价都要上涨，也可以根据实际情况，做一些降价营销和附加运输，建立铁路货运价格与公路、海运价格动态调整机制，最大限度地提高市场竞争力，拓宽货运市场，做大货运“蛋糕”。铁路货运有着能源消耗低、污染少、运输线广、受自然环境影响小和多拉快跑等绝对优势，铁路货运的“蛋糕”做大了，于社会、于自然、于货主、于百姓都会带来更大的“红利”。

    再次，促进铁路良性发展。自铁路总公司成立那天起，就开始了负债苦旅。铁路盈利不佳，特别是客运亏欠，其主要原因就是价格。铁路负债爬坡，无疑会给自身的发展带来沉重的压力和阻碍。铁路的货运“蛋糕”做大了，铁路才能轻装上阵，得到快速、良性的发展，尽显服务社会的本色。

    笔者以为：运价机制已经破冰，铁路货运改革的“春雷”也已炸响，铁路货运从业人员当此契机，穷尽浑身解数，承奉优良的服务，做大做强货运“蛋糕”，铁路的货运改革必将带领我们无数社会大众走进“春天里”。

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