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2013年09月15日10:09|来源:海外网|字号:
摘要:问题是,马英九已公开宣示,王金平不适任“立法院长”,国民党中央也已撤销王金平党籍,那么在本案未确定前,国民党究竟承不承认王金平的院长身分? |
据中评社9月15日报道 台北地方法院日前裁定,在确认党籍诉讼判决前,王金平得继续行使国民党党员权利,尽管国民党已决定提出抗告,但王金平至少可以暂时保住“立法院长”职务,未来如何演变?不只关系王金平个人,更影响整个政局,双方势必全力较劲,对马英九将是严峻的考验。
中央日报网路报今天社评说,王金平九月十一日上午被国民党中央撤销党籍后,下午即向地院递状声请“假处分”,同时提出“确认国民党籍存在”的民事诉讼,要求禁止国民党在本案民事诉讼判决确定前,禁止将党籍丧失证明书送达“中选会”,且在判决确定前准许他继续行使国民党党员职权。由于国民党中央在此之前已火速将党籍丧失证明书送交“中选会”,因此外界普遍认为王金平已丧失“立委”资格。。
然而,十三日下午,地院合议庭裁准王金平假处分声请,其理由是,王金平虽经国民党撤销党籍,如果不准定暂时状态,使其仍保有国民党党籍状态,一旦“立法院”依规定注销名籍,及“中选会”办理后续递补作业后,王金平的“立委”身分就无法回复,即使未来打赢诉讼,剩余任期恐怕也无回复,确实有“日后无法执行且回复“立委”职务”的重大且无法弥补的急迫危险。
国民党对这样的判决已经决提出抗告。台湾高等法院将有驳回、自为裁定或废弃裁定结果发回地院更裁三种可能方式处置。如果对国民党有利,王金平势必还要再上诉;若是国民党不服驳回或自为裁定结果,将可向“最高法院”提起再抗告;届时“最高法院”若驳回,则本案就此确定;但“最高法院”自为裁定或发回高院更裁,全案还可再抗告至“最高法院”。可以想见,未来的攻防战还很漫长,至少在短期内,王金平仍然可以行使“立法院长”职权,除非高等行政法院驳回王金平所提“暂时权力保护”假处分,注销其“立委”资格。
问题是,马英九已公开宣示,王金平不适任“立法院长”,国民党中央也已撤销王金平党籍,那么在本案未确定前,国民党究竟承不承认王金平的院长身分?马英九与王金平又要如何互动?在在都是问题。尽管国民党中央目前已确定“政务及党务分开处理原则”,在法律程序尚未走完之前,在“立法院”将会尊重王金平的院长身分,而在党内的所有活动则婉拒王金平参加。不过,王金平的院长能否确保,仍然有待司法决定。
可以想见,在全案尚未底定之前,王金平在主持“立法院”会时,将会使出浑身解数,让议事进行顺畅,民进党也一定会全力配合,适度抗争,如此既可彰显王金平主持议事不可或缺的重要性,也可显示他对国民党的忠诚。果真如此,试问,国民党未来要怎样处置王金平?究竟是坚持大是大非,绝不宽贷?还是要收回成命,静观后效?这些都是十分棘手却又不得不面对的问题!
更值得重视的,今后具有不分区身分的“立法院长”或“立委”,若被所属政党撤销或开除党籍,是否还有“立委”资格?如果法院藉本案建立惯例,确定要由“立法院”决定,那么未来各个政党对其不分区“立委”的约束力,势将大为减弱,“立委”的自主性当然相对提高,这对“立法院”的议事运作将有极大影响。
有鉴于此,我们认为,国民党中央必须审慎考量,从长计议,使这一宪政问题能获得合理解决。
(责编:邹雅婷)
王金平,国民党
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