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周纬:民调补贴让政府公信伤痕累累

2013年09月17日08:09|来源:求是理论网|字号:

最近,很多湖南邵阳市民收到了一条短信。短信是邵阳市社会管理综合治理委员会办公室发出的,短信称,邵阳人要说邵阳好,家乡才能真的好,请接到省里民意调查电话,同时给出客观公正、积极评价的市民,凭通话记录领取误工补贴。据悉,误工补贴为三百元。有市民反映,也有街道、社区工作人员入户,让“说一些好的方面”。

按说这该是一件令湖南邵阳市民普天同庆、奔走相告的“好”消息,想想都觉得甜蜜,说几分钟好话就能领三百块钱,似乎群众已经因此奔走在发家致富的光明大道上,令人不得不感叹邵阳市政府的大手笔,不由得不期盼调查电话花落自己家!但笔者细细回味推敲之下,有些看法如骨鲠在喉不吐不快。

首先,湖南省某些部门开展民意调查流于形式。民意调查的本意不外乎充分了解群众的想法看法,收集群众的意见和建议,目的无非是为了进一步改进工作,使之更契合群众的要求和期盼。开展民意调查本来应该是一件好事情,但官僚错误的执行方式将调查工作引向了歧路。民意调查不与群众见面,仅仅依靠冷冰冰的电话联系如何拉近与群众的距离?政府不尊重群众又如何保证调查结果的严肃性?如果群众就调查的问题出具了文字稿件,又该如何投递转达?更何况民意调查工作也应该理清思路,根据不同的社会阶层抽取合理的调查样本,仅凭随机电话抽样,如何保证样本具备针对性和适当的覆盖层面?最重要的是不与群众见面,将调查工作简单交给基层工作人员,无疑给官僚、懒政的官员提供了隐瞒民情、掩盖行政过失的良机,经过“技术处理”的调查结果自然是群众安居乐业、官员清廉勤政,于是上下便皆大欢喜了,但事实就真的是这样吗?

其次,邵阳市某些部门操纵民情有欺瞒上级之嫌。邵阳市政府社会管理综合治理委员会办公室在给全体市民的公开短信中提及说好话,给“积极评价”,但怎么样的话才算好呢?表达群众普遍的看法和意见,指出政府目前存在的问题症结,提出改进的意见建议,帮助市政府向为民型政府和服务型政府转变,算不算是好话?但这样的好话每个市民都会说也愿意说,更渴望这些群众的声音被省市高层所采纳,即便是没有补贴,群众也想说吧。那为什么说五分钟的好话,还需要补贴三百元?唯一的解释,帮邵阳市社会管理综合治理工作过失打掩护、给相关领导干部歌功颂德的话,才算是“好话”!笔者并不清楚社会管理综合治理委员会是个怎么样的部门,但以金钱利益为诱饵,操纵和阻碍群众意见的表达,妄图向上级传递单一的民情声音,必然使上级调研工作偏离正确的方向,有欺瞒上级之嫌。

最后,邵阳市政府劳民伤财搞民调有滥用公权之嫌。高达每次三百元的误工补贴,随便几十个抽样调查电话打下来,支出都以万元为单位计算,不知道这笔费用邵阳市政府是如何同意支出或者如何逃脱部门监管的,但有一点,资金支出必定是由政府掏腰包,通过财政支付。我们国家任何一级政府的财政收入都来自于纳税人,既然税收取之于民,就应该用之于民。纳税人缴纳的税款若用于医疗教育、公益设施、群众生活和福利改善自然是无可厚非,若是被大量用于“三公”消费、面子工程,搞贪污腐败,那么群众自然不会答应;公民有缴纳税收的义务,也有监督政府支配使用税收的权力,市政府大肆花费纳税人的资财为自己买官声名誉时,可征求过纳税人的意愿?只怕是征求了,群众也不会答应吧,那么邵阳市政府的行为明显违背了纳税人的意愿,存在着滥用公权力度嫌疑。

小小一个民意调查,牵扯的不单单是三百元补贴是否该发放的问题,它其实是目前大多数地方政府部门慵懒、狭隘、唯上的政治生态写照,反映的是领导干部虚浮不实的作风问题,反衬的是群众对政府行为监督之难!这是邵阳市委、市政府采取措施,处理相关责任人,紧急叫停“配合民调说好话给补贴”并致歉也无法改变的社会现实。党在战争的血与火中与老百姓血肉相连、相互扶持建立起来的公信力,已经被某些官员滥用权力和贪污腐败行为逐渐消磨抵噬。我们党该如何走出“其兴也勃焉,其亡也忽焉”的历史规律?毛泽东同志认为让人民来监督政府,政府才不敢松懈,才不会人亡政息。只有真正实现“以民之所望为施政所向”,我们的社会才能获得真正的和谐,国家才能长治久安、党的事业才能兴旺发达!

(作者周纬 曾思诗 单位:乐山市夹江县麻柳人民政府)

(责编:邹雅婷)

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