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田一枫:中日钓鱼岛博弈将走向何方?

2013年09月24日09:51|来源:海外网|字号:

  中日围绕钓鱼岛争端所引发的“冷对抗”,至今已经持续一年有余,双方的“弦”都绷得很紧,无论在海上还是空中,你来我往的博弈几乎从未中断。

  钓鱼岛的这根“弦”还要“绷”多久,还能“绷”多久?对于这个问题,中日双方尽管都有缓解的愿望,但也不能不做最坏打算。彼此应对复杂局面的准备包括军事准备,可以说都在加紧进行,两国越来越多的人也都认为,中日在钓鱼岛必有一战,无非是时间早晚而已。

  从目前钓鱼岛的斗争形势来说,如果放任危机的发展,走向军事对抗将是不可避免的事情。日本右翼势力当然乐见这种事情的发生,借此也有助于其挑起更大的民族主义情绪,加速日本的右倾化和军事化,所以它们不惜一次次制造新的事端,诸如酝酿向钓鱼岛派驻公务员和扬言要击落中国正常巡航的无人机,就是其加剧紧张局势的明显例证。

  中国在钓鱼岛宣示主权和保持必要压力无可厚非,海上空中的维权巡航也是完全正当的,其目的只有一个,那就是要让日本政府正视现实,重新回到承认争议、搁置争议和谈判解决争端的正确轨道上来。从维护中国和东北亚和平发展大局出发,中国现在既没有“夺取”钓鱼岛的考虑,也没有在钓鱼岛主动打一仗的意愿,中国应对最困难局面的立足点,依然是放在迫不得已实施反击作战的基点之上。

  鉴于日本政府的强硬态度和右翼势力的不断挑衅,中国不能不做好应对钓鱼岛“擦枪走火”甚至爆发大规模海上军事冲突的准备,这是中国不愿意看到但又不得不有所准备的事情,也是中日钓鱼岛博弈也许无法回避的重要走向。然而,这样的走向能否改变,是否还会出现新的走向?笔者对此持肯定态度。只要战略谋划和外交应对得当,中日在钓鱼岛未必会有一战,缓解钓鱼岛危机以及和平解决钓鱼岛争端,仍然存在很大希望和现实可能。

  首先,中日两国的实力对比已经发生很大变化,远非“甲午战争”和“抗日战争”时期可比,尤其中国已经拥有的战略打击力量和加速发展的海空军力量,不仅是赢得战争的重要保证,也是遏制战争的有效因素。可以说,中国越强大,军事上对日本越是占有优势,日本右翼势力挑衅的本钱就会越少,中国控制钓鱼岛局势的能力就越强。在此形势下,日本要想在钓鱼岛挑起战争特别是大规模战争,受到的制约也会更多,容不得它们胡作非为,轻举妄动。

  当年,中国清王朝因日本吞并琉球而与其发生纠纷,李鸿章试图让当时来中国游历的美国前总统格兰特居中调解,格兰特一口答应。然而,这位美国前总统到日本后的调停并未取得预期结果,他在回美国前给李鸿章写了一封信,内中提到:“中国大害在一弱字。国家譬如人身,人身一弱则百病来侵,一强则外邪不入”。格兰特希望中国奋发自强,否则“日本以一万劲旅”可“长驱直捣中国三千洋里”。

  格兰特的希望在那时当然很难实现,但他的预言在50多年后却变成严酷的现实,中国积贫积弱这个“大害”,最终引来日本军国主义破门而入,几近占领大半个中国。这段屈辱的历史,虽然已经成为过往,但对于今天中日在钓鱼岛的博弈仍然有着启迪作用。中国强调和平解决钓鱼岛争端,但必须以实力做后盾,这种实力的优势越大,就越能起到遏制战争的作用。从目前情况看,优势和主动是在中国一边,中国对于钓鱼岛局势(并非钓鱼岛本岛)的管控能力明显要强于日本,在钓鱼岛是战是和的问题,总体上是中国说了算,因而和平解决钓鱼岛争端并非没有可能。

  其次,中国的外交应对能力也非常重要,这里关键的问题是处理好“美国因素”,防止在中日钓鱼岛博弈中美国成为“第三方”,这样的努力并非没有希望。迄今为止,美国虽然并未改变对钓鱼岛主权归属“不持立场”的态度,但出于维系美日同盟关系的需要,中日一旦在钓鱼岛发生冲突,美国肯定要站在日本一边,并对其提供保护和支援,这是影响中日钓鱼岛博弈的最大“变数”,中国的外交应对能力也因此而面临重大挑战,当然也并不是没有开展工作的空间。

  中美谋求建立的新型大国关系能否在钓鱼岛问题上得到体现,美国在约束日本方面能否发挥应有作用,这个问题虽有疑惑但也可以预期。在这方面,新加坡一位学者谈及的观点,对我们应当有所启发。他认为,美国和中国、日本的关系,可以用两句话来概括:对于美国而言,中国是“可信而不可控”,日本则是“可控而不可信”。中国说话算数,有信誉,但独立性太强,美国控制不了;美日之间曾经发生过战争,到现在美国还是不信任日本,所以把它控制得很紧。

  这种观点,不无道理。正因为美国认为中国“不可控”,所以即便是“信任”,仍会加强防范,这也是美国担心中国在钓鱼岛动武而加强与日本“协防”的重要原因。同时也要看到,美国认为日本“不可信”,故不会轻易放弃对日本的控制,这就使得美国在钓鱼岛问题上约束日本具有了可能,况且卷入中日钓鱼岛冲突也不符合美国的战略利益。中国在对美外交上应该重视这种情况,并相应的做好工作,既要阐明中国和平解决争端的原则立场,也要讲清楚中国不会打“第一枪”,但反击也决不手软的根本态度,要向美国人明确的交这个“底”。中美在这方面如能达成默契,同时美国也加强对日本的约束,告知倘若日本率先挑衅,美国将不会介入中日冲突,则对日本将产生直接的制衡作用,迫使其放弃不切实际的想法,寻求与中国谈判解决争端。

  综上所述,对于中日钓鱼岛博弈的走向,我们不能把动武视为主要的甚至是唯一的出路,控制危机升级和寻求和平解决争端,仍然具有可期待的前景,这样的走向也不容否定。当然,作为中国的战略思维来说,从来都是立足于应付最坏的情况,同时努力争取最好的结果,在钓鱼岛斗争中,同样会贯彻这一战略思想。

  就当前情况而言,中日首脑会见的条件并不成熟,但这并不妨碍政府层面的对话和谈判,目的在于就管控钓鱼岛危机达成共识,并找到双方都可接受的方案和办法。中日在钓鱼岛的“你来我往”,已经是无法改变的事实,如何把这种现实纳入危机管控的范围,不让危机进一步扩大和升级,这并不需要“大智慧”,而是需要现实的眼光和务实的态度。何去何从,关键在于日本的选择,因为钓鱼岛的复杂局面是它一手造成的,它必须主动迈出第一步。

    (注:本文转载自“田一枫--凤凰博客”,作者观点不代表本网立场。)

(责编:张婷)

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