海外网9月25日电 据大公报9月25日消息，“中联办”宣传文体部长郝铁川昨日在报章撰文指出，所谓“公民提名”不违反基本法的说法是一种错误理解。

有关说法，是由公民党党魁梁家杰所提出。梁家杰早前说，“公民提名”不是取代“提名委员会”，只是增设一项程序，“公民提名”的候选人必须要获得“提名委员会”的确认才有效，因此符合基本法第四十五条所讲的“由提名委员会按民主程序提名”的规定。

对此，郝部长的文章指出，提名委员会“按民主程序提名”的意思，一是指提名委员会实行机构性质的整体提名，二是提名委员按少数服从多数的民主程序提名。梁家杰提出增设“公民提名”程序，实行所谓“双轨制”提名，并不符合基本法第四十五条的规定，也远离了全国人大法律委员会主任乔晓阳的有关解释，因此是一种错误的理解和说法。

事实是，就特首普选提名委员会的组成，反对派近日採取的是“谎言说上一百次就会变成真话”的手法，强调“公民提名”只是一项“程序”，既可减少争拗，也可解决“泛民”人士“入闸”的问题，且无损提名委员会的地位……。种种说法，貌似客观公正，亦摆出一副旨在解决问题的诚挚面孔，但问题的实质是：现在不是要研究基本法第四十五条和全国人大常委会的“决定”合理不合理、可行不可行，而是一个如何准确理解和全面落实、执行的问题。不提如何落实四十五条和执行全国人大“决定”，不提如何按照现行选举委员会的四大界别组成提名委员会，不提整体提名和少数服从多数的民主程序，却在那里“无中生有”搞出一个所谓“公民提名”，还假惺惺的说什么只是一个“程序”，不是鱼目混珠，企图以A货冒充正货欺骗顾客，又是什么？

事实是，在二○一七普选特首提名委员会的组成上，目前并不是无法可依、更不是要讨论什么“公民提名”的时候。正如郝铁川文章所指出，有关讨论，早在回归前基本法草案讨论的阶段已经完成，当日起草委员讨论日后普选特首提名委员会如何组成时，四大阶层界别均衡参与的原则受到确认，在其后的咨询过程中亦仅有港大学生会一家提出过“公民提名”的主张，但在一九八八年公布的基本法草案咨询文本中并未被纳入，社会各界及市民大众亦并无异议。

因此，事实摆在眼前，有关普选的宪制原则和民主程序，基本法第四十五条早已有明确规定，具体运作办法也已由全国人大常委会的“决定”加以阐明，不存在任何模糊或可以变更的空间。

如果如梁家杰等人所言，在提名委员会之外增设一个“公民提名”，由“公民提名”予提名委员会确认，那么，实际上就是由“公民提名”决定特首候选人的人选，提名委员会变成“橡皮图章”，权力被架空，只剩下“确认”的权力。如此到底是“公民提名”还是提名委员会提名？这样实质性的提名又怎能说只是一项“民主程序”？又有那一点符合基本法第四十五条和全国人大的“决定”？

因此，眼前反对派越是大肆鼓吹“公民提名”，其“司马昭之心”就越是昭然若揭，表面只是“程序”之争，实质却是要把提名委员会变成“跛脚鸭”。而只要冲破这第一度“防线”，特首候选人由“公民提名”决定，那怕什么“守中门”、“守尾门”，都只会形同虚设，特首必须向中央负责、向特区负责和爱国者治港都只会变成一句空话。

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