海外网9月25日电 据中评社台北9月25日消息称，甫开议的“立法院”为了王金平院长的关说风暴，天天演出“道歉秀”，虽然政治斗争更容易吸引电视台的摄影镜头，虽然马英九坚持打击司法关说，维护民主政治基石，或者王金平未来如何继续执行“立法院长”职权，都是影响深远的宪政课题，但不论是哪一派的政治人物获得最终政治胜利，都必须面对一个残酷的事实：“中华民国”政府的财政状况，已经面临再无退路的财政悬崖。

　　台湾工商时报今天社论说，马英九上任至今进入第6年，他在两岸和平发展的进程上，取得了历史性的成绩，同时并维持与美国、日本等传统邦谊国的互信，在敏感的国际政治战略角力的夹缝中，为台湾取得了多赢的胜局。马英九坚持清廉从政，即使赌上自己的政治生命，也要处里涉及司法关说的王金平院长。但是，拿掉两岸、外交与政治道德的表现，回归与人民生活相关的经济活动，马英九与他的行政团队展现的成绩，只能用乏善可陈描述，特别是政府财政急速恶化，已经走到了令人触目惊心的悬崖边缘，但马英九对此似乎并不在意，也毫无对策。

　　马英九曾经任命四任“行政院长”，从刘兆玄、吴敦义、陈冲到江宜桦，前面两位让“中央政府”公债暴增了1兆3千亿元。马英九第2任未满两年，虽然经济景气没有重大波动，政府财政恶化的速度，却已经如脱缰野马，频频出现失控警讯。

　　日前“行政院”提报“立法院”的2014年“中央政府”总预算案，出现“编不出来”的窘境，支出面被固定的费用所挤满，税入面却不断下滑。实际上的收支短差高达3千亿元，逼得“财政部”想出用“国发基金”出售800亿元绩优股，卖给政府四大基金，公然使出左手卖给右手的作帐手法，挤出帐面盈余来缴库。“中华民国”政府财政如王小二过年，一年不如一年，已经到了众人皆知、再也遮掩不住的地步。

　　9月初“财政部”例行公布每月税收进度，“财政部”统计处副处长许瑞琳根据税收状况，表示“今年税收预估，将比预算数短收801亿元”，短收的金额仅次于2009年的2,500亿元、2003年的1,200亿元，而且较去年的短征金额暴增了近三倍。今年的营利事业所得税短收了两百多亿元，证券交易所得税编列964亿元，但是到8月底才收到462亿元，还不到预算目标的一半。另外，关税、遗赠税等都不如预期，只有土增税一枝独秀。

　　许瑞琳用“今年还不算最坏”来安慰惊吓不已的社会大众，实际上，从马英九2008年上任后，税收短征的现象就成了常态。2009年因为金融海啸，创下短征2,500亿元的历史纪录，当时以全球景气衰退为理由来解释，其后“财政部”以保守的估算编列预算，仍然持续出现短征的局面。2010年短收506亿元，去年短收258亿元，今年扩大到800亿元，过去极为罕见的短收现象，在马英九任内成了稀松平常的状况。

　　财政短收必然伴随着举债暴增。陈水扁“总统”八年任内，“中央政府”举债增加了1.4兆元，马英九第一任四年就增加了1.3兆元，如今年年濒临举债法定上限，成了“立法院”发生政治冲突的最佳引爆点。“中央政府”举债暴增的趋势还在恶化，今年年初至7月底，“中央政府”公债发行余额又增加了1,700亿元，财政恶化的速度几近失控。

　　审议103年“中央政府”总预算是本会期“立法院”的重要任务，“立法院”财政委员会的国民党籍召委卢秀燕与民进党籍召委薛凌，都已各自提出改善财政收支的药方。我们期待朝野“立法委员”，在“国会”以客观专业的角度来积极面对财政恶化的课题，就２０１４年的预算，提出具体可行的开源节流方案，设法将这列失速的火车减速，避免奔向灾难性的悬崖。

　　社论说，我们更要大声呼吁，财政恶化的问题，不能只从现有的财政面来解决。马英九、江院长与相关部会首长应该了解，财政恶化是台湾整体经济结构恶化的病征，我们的经济结构虽然不断在转型，但是政府的财政并没有跟上脚步。有些新兴产业如旅游业，大陆观光客人数虽然大增，政府能够新增的税收却很有限，原因就是我们的主管单位放任业界低价竞争，且利润都被大陆与香港旅行业者瓜分殆尽。马英九费尽全力打通了两岸交流，最后的利益却没有进到我们政府与人民的口袋，民众没有分享好处，对“国家”财政也没有贡献。

　　马英九本自身并不是财经专家，但是他必须从“国家”领导人的高度，汇集官员与民间力量，针对财政恶化的问题提出全面的解决方案。健康的财政是“国家”永续发展的基石，更是人民福祉的根本所系。一个仰赖举债度日、步步走向破产边缘的政府，就算有清廉的政治、和平的两岸，也只是如同建立在沙地上的阁楼，随时可能崩塌。

(责编：牛宁)